Rambler's Top100

О порядке составления сметной документации Скачать Предварительный просмотр

Скачать

Предварительный просмотр

(отсутствуют изображения, таблицы и формулы)


ГОССТРОЙ РОССИИ

ИНСТРУКТИВНОЕ ПИСЬМО

от 31.05.93 N 12-134


О порядке составления сметной документации
по объектам, строящимся за границей


Госстрой России и МВЭС России доводят до сведения,что ими
вводится в действие с 1 апреля 1993 г. разработанный
Внешнеэкономическим объединением "Стройкомплектэкспорт" Порядок
составления сметной документации по объектам, строящимся за
границей. Одновременно сообщается, что издание и распространение
указанного Порядка по заявкам пользователей осуществляется ВО
"Стройкомплектэкспорт". Заявки следует направлять по адресу: 113324,
Москва, Овчинниковская наб., 18/1. Телефоны для справок: 233-93-96,
233-93-97 и 233-95-07.


Заместитель Председателя Заместитель Министра внешних
Госстроя России экономических связей России
В.А.Балакин М.Е.Фрадков


ПОРЯДОК
составления сметной документации
по объектам, строящимся за границей
с участием организаций Российской Федерации


Введен в действие с 1 апреля 1993 г. письмом Государственного
комитета Российской Федерации по вопросам архитектуры и
строительства и Министерства внешних экономических связей Российской
Федерации от 31 мая 1993 г. N 12-134.

Порядок составления сметной документации по объектам,
строящимся за границей с участием Российской Федерации, разработан
Внешнеэкономическим объединением "Стройкомплектэкспорт" МВЭС России
и представлен для введения в действие Главным управлением
ценообразования, сметных норм и расхода строительных материалов
(Главценообразованием) Госстроя России и Главным управлением
инвестиций и технического содействия МВЭС России. В подготовке
документа принимали участие специалисты АО "Зарубежстроймонтах", ГПО
"Зарубежтрансстрой", ВПО "Зарубежэнергострой", ВПО
"Зарубежатомэнергострой", ВПО "Зарубежнефтегазстрой", ВО
"Атомэнергоэкспорт", ГПВО "Технопромэкспорт". Предназначен для
широкого круга специалистов, связанных с вопросами определения
сметной стоимости указанного строительства.

В разработке и подготовке к изданию участвовали инженеры
Б.М.Орфенов (ответственный исполнитель, ВО "Стройкомплектэкспорт"),
Л.Н.Крылов, В.И.Кузнецов, В.К.Одинцов, В.А.Степанов (Госстрой
России), В.И.Бондаренко, В.И.Желнин. В.П.Карпиков (МВЭС России).


1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Настоящий Порядок предусматривает положения по определению
сметной стоимости строительства, осуществляемого за границей при
участии организаций Российской Федерации_*.
______________
_*. По строительству объектов за границей в государствах -
бывших субъектах Союза ССР силами российских организаций в
дополнение к настоящему Порядку учитываются особенности,
предусмотренные соответствующими актами и положениями.
_______________

Порядок является обязательным для исполнения по строительству
объектов, осуществляемому по межправительственным соглашениям, и
носит рекомендательный характер по объектам, строящимся вне
указанных соглашений.

1.2. На строительство объектов, осуществляемое за границей с
участием организаций Российской Федерации, составляются:

при строительстве на подрядных условиях:

сводный сметный расчет во внутренних (базисных) ценах
Российской Федерации;

сводная смета в смешанных ценах;

сводная смета в валюте страны строительства;

сводный сметно-финансовый расчет на первоочередные затраты в
смешанных ценах;

при техническом содействии:

сводный сметный расчет во внутренних (базисных) ценах
Российской Федерации;

сводная смета в смешанных ценах на весь комплекс работ и
услуг по техническому содействию или сметы в смешанных ценах на
отдельные виды технического содействия;

ведомость затрат по поставкам и услугам российских
организаций;

сводная смета в валюте страны строительства.

Сводная смета в смешанных ценах на весь комплекс работ по
техническому содействию составляется на базе смет в смешанных ценах
на отдельные виды технического содействия.

На отдельные виды технического содействия, в зависимости
от условий контракта с иностранным заказчиком, составляются
следующие сметы в смешанных ценах:

сводная смета на проектные и изыскательские работы;

смета на содержание российских специалистов, командируемых за
границу по контракту для оказания технического содействия;

сметы на затраты, связанные с поставкой иностранному заказчику
оборудования и материалов;

смета на обучение иностранных специалистов в Российской
Федерации.

1.3. Сводный сметный расчет во внутренних (базисных) ценах
Российской Федерации предназначается:

а) при строительстве объектов за границей на подрядных
условиях:

для использования при составлении смет в смешанных целях ( в
том числе для определения количества материальных и трудовых
ресурсов и для определения затрат в смешанных ценах по отдельным
зданиям и сооружениям);

для определения процента технической готовности отдельных
зданий и сооружений и объекта в целом при учете, отчетности и
расчетах за выполненные работы;

для определения технико-экономических показателей
проектируемого объекта во внутренних (базисных) ценах Российской
Федерации;

б) при строительстве объектов за границей при техническом
содействии:

для использования при составлении смет в смешанных ценах (в
том числе для определения материальных ресурсов);

для определения технико-экономических показателей
проектируемого объекта во внутренних (базисных) ценах Российской
Федерации.

1.4. сводные сметы в смешанных ценах на строительство объектов
за границей на подрядных условиях и при техническом содействии и
сметы в смешанных ценах на отдельные виды технического содействия
определяют размер средств на возмещение связанных с этим
строительством затрат российских организаций, производимых в
пределах Российской Федерации_* в российских республиках_** и
производимых за границей в иностранной валюте, пересчитанной в
рубли.
_________________
_*. а также на территории государств, использующих российский
рубль в качестве своей валюты.
_**. именуемую в дальнейшем "рубли".
_______________

Сводные сметы и сметы в смешанных ценах используются:

при определении договорных цен на строительство объекта на
подрядных условиях и на выполнение отдельных видов технического
содействия по договорам, заключаемым российским заказчиком_* с
генеральным подрядчиком;
_________________
_*. Здесь и далее имеются в виду российская внешнеэкономическая
или другая организация, заключившая контракт с иностранным
заказчиком по данному объекту.
_________________

при финансировании и кредитовании российскими банками;

при планировании, учете, отчетности и расчетах за выполненные
работы;

при определении предварительной экономической эффективности
участия российских организаций в строительстве объекта на подрядных
условиях или при техническом содействии путем сопоставления сметной
стоимости с ценой по контракту, заключенному с иностранным
заказчиком;

при составлении сводных смет в валюте страны строительства.

1.5. Сводная смета в валюте страны строительства составляется в
следующих случаях:

по предложению иностранного заказчика;

при необходимости определения капиталовложений в валюте страны
строительства при разработке технико-экономической части проекта.

Вместо сводной сметы может составляться ориентировочный расчет
в валюте страны строительства.

Необходимость составления сводной сметы или ориентировочного
расчета в валюте страны строительства устанавливается в задании на
проектирование.

1.6. Сводный сметно-финансовый расчет на первоочередные затраты
в смешанных ценах составляется в необходимых случаях по совместному
решению российского заказчика и генерального подрядчика и действует
до утверждения сводной сметы в смешанных ценах.

1.7. Ведомость затрат по поставкам и услугам российских
организаций используется при заключении контракта и уточняется по
результатам переговоров с иностранным заказчиком.

1.8. При составлении сметной документации перевод иностранной
валюты (свободно-конвертируемой валюты, национальной валюты страны
строительства и валюты третьих стран) в рубли и обратно производится
по соответствующим видам курсов иностранных валют в рублях
Центрального банка Российской Федерации_* на дату заключения
контракта, а если контракт заключен до первичного установления
данного вида курса иностранных валют, то в размерах, установленных
впервые.
_________________
_*. С 1 января 1992 г. применяются следующие виды курсов
иностранных валют в рублях Центрального банка Российской Федерации:
рыночный курс валют, котируемый этим банком в соответствии с
Указом Президента Российской Федерации от 30 декабря 1991 г.
N 335, - при пересчете затрат, произведенных с 1 января до 1
июля 1992 г.;
текущий курс валют, котируемый этим банком в соответствии с
Указом Президента Российской Федерации от 14 июня 1992 г. N
629, - при пересчете затрат, производимых с 1 июля 1992 г.;
курс клиринговых валют, - при пересчете затрат, производимых
с 1 января 1992 г.;
расчетный курс валют, по которым курсы не котируются этим
банком, - при пересчете затрат, производимых с 1 января 1992
г.
При этом понимается, что Центральным банком Российской
Федерации котируются курсы свободно-конвертируемых валют и курсы
некоторых национальных валют, не являющихся свободно-конвертируемыми
валютами.
_______________

Расчетные курсы иностранных валют Центрального банка Российской
Федерации, по которым курсы не котируются этим банком, применяются
при пересчете в российские рубли суммы местных затрат в национальной
валюте страны строительства, покрываемые полностью или частично
долей контрактной цены на строительство объекта (или на отдельные
виды технического содействия) в той же валюте. В тех случаях, когда
для оплаты местных затрат в национальной валюте страны строительства
полностью или частично используется иностранная валюта, курс которой
котируется Центральным банком Российской Федерации, эта сумма
местных затрат переводится в эту валюту по курсу национального банка
страны строительства с последующим пересчетом в российские рубли по
курсу, котируемому Центральным банком Российской Федерации.

1.9. Сметная документация на строительство объектов за границей
на подрядных условиях и при техническом содействии при разработке
рабочей документации, как правило, не уточняется.

1.10. Сметная документация на строительство объектов за
границей во внутренних (базисных) ценах Российской Федерации и в
смешанных ценах на иностранный язык не переводится и не передается
иностранному заказчику.

На иностранный язык переводятся и передаются иностранному
заказчику:

сводная смета в валюте страны строительства с приложением смет
и расчетов (в случаях, когда она составляется по предложению
иностранного заказчика);

ведомость затрат по поставкам и услугам российских организаций.

1.11. Количество экземпляров различных видов сметной
документации, составляемой проектной организацией, устанавливается в
задании на проектирование.



2. СВОДНЫЙ СМЕТНЫЙ РАСЧЕТ ВО ВНУТРЕННИХ (БАЗИСНЫХ)
ЦЕНАХ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА СТРОИТЕЛЬСТВО ОБЪЕКТОВ
ЗА ГРАНИЦЕЙ, ОСУЩЕСТВЛЯЕМОЕ С УЧАСТИЕМ ОРГАНИЗАЦИЙ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА ПОДРЯДНЫХ УСЛОВИЯХ
И ПРИ ТЕХНИЧЕСКОМ СОДЕЙСТВИИ


2.1. Сводный сметный расчет и сметы составляются в ценах и
нормах 1991 г. в порядке, действовавшем в Российской Федерации в
1992 г. для строительства, осуществляемого на территории Российской
Федерации_*, с учетом особенностей, отмеченных в настоящем разделе,
по формам NN 1 - 5 (приложения 1 - 5).
_________________
_*. Имеются в виду:
"Методические рекомендации по определению сметной стоимости и
договорных цен в строительстве и капитальном ремонте, осуществляемом
на территории РСФСР в 1992 г.", приложенные к письму
Государственного комитета РСФСР по архитектуре и строительству от 23
сентября 1991 г. N Ц-60/12, (именуются в дальнейшем "Методические
рекомендации от 23 сентября 1991 г.");
Изменения и дополнения к этому письму, приложенные к письму
Министерства архитектуры, строительства и жилищно-коммунального
хозяйства Российской Федерации от 17 января 1992 г. N БФ-39/12,
(именуются в дальнейшем "Изменения и дополнения Методических
рекомендаций от 23 сентября 1991 г.");
"Методические рекомендации о порядке определения свободных
(договорных) цен на строительную продукцию", приложенные к письму
Министерства архитектуры, строительства и жилищно-коммунального
хозяйства Российской Федерации от 17 января 1992 г. N БФ-39/12,
(именуются в дальнейшем "Методические рекомендации от 17 января 1992
г.");
"Методические рекомендации по определению стоимости
строительства в свободных (договорных) цен на строительную продукцию
в условиях развития рыночных отношений", приложенные к письму
Министерства архитектуры, строительства и жилищно-коммунального
хозяйства Российской Федерации от 10 ноября 1992 г. N БФ-962/12, при
этом не применяются.
_______________

Сводный сметный расчет на строительство объектов за границей на
подрядных условиях составляется с выделением по каждой строке
стоимости строительных и монтажных работ, выполняемых собственными
силами Российской строительно-монтажной организации за границей и
силами иностранных субподрядных организаций.

Разделение объемов, выполняемых собственными силами российской
строительно-монтажной организации и силами иностранных субподрядных
организаций производится по данным раздела проекта (рабочего
проекта) "Организация строительства"_* в соответствии с условиями
контракта, заключенного с иностранным заказчиком.
_________________
_*. В дальнейшем именуется "проект организации строительства".
_________________

2.2. Сметная стоимость строительно-монтажных работ в локальных
сметах определяется на основании объемов строительно-монтажных работ
с использованием "Сметных норм и расценок на строительные работы"
(СНиР-91) и "Расценок на монтаж оборудования (СНиП 4.06-91)_*.
_________________
_*. До издания всех сборников СНиР-91 и СНиП 4.06-91 сметная
стоимость строительно-монтажных работ может определяться по
сборникам единых районных единичных расценок на строительные
конструкции и работы (ЕРЕР) и сборникам расценок на монтаж
оборудования (РМО) в ценах и нормах 1984 г. для условий базисного
района (1 подрайон 1 территориального пояса, стоимость местных
материалов по "Сборнику сметных цен на местные строительные
материалы, бетонные и железобетонные изделия для Московской
области") с пересчетом в цены и нормы 1991 г. по индексам изменения
сметной стоимости строительно-монтажных работ, приведенным в
приложении к письму Госстроя СССР от 6 сентября 1990 г. N 14-д.
_________________

Допускается сметную стоимость строительно-монтажных работ
определять с использованием укрупненных сметных нормативов и
показателей объектов-аналогов при условии, если они позволяют:

определить количество материальных и трудовых ресурсов для
строительства объектов за границей в целом и по отдельным зданиям и
сооружениям и видам работ;

установить процентную надбавку стоимости конструктивных
элементов (земляные работы, фундаменты, стены, каркас, перекрытия и
т.д.) по зданиям и сооружениям для планирования и учета выполненных
работ.

При этом при определении стоимости, а также при выборке
материальных и трудовых ресурсов должны учитываться поправки на
различия в технологических, конструктивных, объемно-планировочных
характеристиках, территориальных условиях строительства. Эти
различия должны учитываться путем изменения сметных данных по
укрупненным сметным нормативам или показателям объектов-аналогов и
приведения их к характеристикам проектируемого объекта.

Стоимость строительно-монтажных работ определяется для условий
базисного района (первый территориальный район), стоимость местных
материалов - по Московской области.

2.3. Сметная стоимость оборудования определяется_* с
применением оптовых цен промышленности, приведенных в прейскурантах,
утвержденных во исполнение постановления Совета Министров бывшего
Союза ССР от 14 июня 1988 г. N 741, с применением коэффициентов,
утвержденных постановлениями Государственного комитета СССР по ценам
от 1 июня 1990 г. N 441 и Государственного комитета РСФСР по ценам
от 7 июня 1990 г. N 308.
_________________
_*. В отличие от смет для строительства на территории
Российской Федерации (см. "Изменения и дополнения Методических
рекомендаций от 23 сентября 1991 г.").
_________________

При определении сметной стоимости оборудования стоимость
запасных частей, тары и упаковки, транспортные и
заготовительно-складские расходы и стоимость комплектации
оборудования принимается в размерах, применявшихся для составления
смет в ценах и нормах 1991 г. для условий базисного района.

2.4. Накладные расходы _* принимаются:

на строительные работы - по предельным нормам, установленным
для организаций генеральных подрядчиков постановлением
Государственного комитета РСФСР по архитектуре и строительству от 17
января 1991 г. N 10.
_________________
_*. В отличие от Методических рекомендаций, приложенных к
письму Министерства архитектуры, строительства и
жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 30 октября
1992 г. N БФ-907/1.
_________________

на монтажные и специальные строительные работы - по единым
предельным нормам, установленным постановлением Госстроя СССР от 29
декабря 1990 г. N 117 и подтвержденным постановлением
Государственного комитета РСФСР по архитектуре и строительству от 17
января 1991 г. N 10.

2.5. Плановые накопления_* принимаются в размере 8 процентов от
суммы сметных прямых затрат и накладных расходов.
_________________
_*. В отличие от Методических рекомендаций, приложенных к
письму Министерства архитектуры, строительства и
жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 30 октября
1992 г. N БФ-906/12.
_________________

2.6. Затраты на временные здания и сооружения (глава 8 сводного
сметного расчета) определяются:

для строительства объектов за границей на подрядных условиях по
смете во внутренних (базисных) ценах Российской Федерации,
составленной по набору зданий и сооружений проекта организации
строительства;

для строительства объектов за границей при техническом
содействии организаций Российской Федерации - по сметным нормам СНиП
4.09-91.

При определении затрат на строительство временных зданий и
сооружений в соответствии с Методическими рекомендациями,
приложенными к письму Министерства архитектуры, строительства и
жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 3 ноября
1992 г. N БФ-925/12_*, следует учитывать следующие особенности:
_________________
_*. Именуются в дальнейшем "Методические рекомендации от 3
ноября 1992 г.".
_________________

смета во внутренних (базисных) ценах Российской Федерации
составляется на титульные (включая при необходимости здания и
сооружения временных производственных баз и временных жилых
поселков) и нетитульные временные здания и сооружения, причем в
сводный сметный расчет во внутренних (базисных) ценах Российской
Федерации включается только стоимость титульных временных зданий и
сооружений; общая сметная стоимость титульных и нетитульных зданий и
сооружений во внутренних (базисных) ценах российской Федерации
служит только для определения расчетного процента для исчисления
лимита средств в смешанных ценах на строительство временных зданий и
сооружений (см. пункт 3.25 настоящего Порядка);

стоимость ремонта контейнерных и инвентарных сборно-разборных
комплектов и деталей для временных зданий и сооружений при этом не
учитывается, как учтенная в накладных расходах_*;
_________________
_*. См. СНиП IV-8-84, приложение, п.1, и письмо Госстроя СССР
от 28 ноября 1991 г. N 6-д (приложено к письму Министерства
архитектуры, строительства и жилищно-коммунального хозяйства
Российской Федерации от 8 января 1992 г. N 12-6/5), приложение,
п.3.1.
_________________

стоимость разборки временных зданий и сооружений включается в
смету в случаях, предусмотренных пунктом 3.25 настоящего Порядка.

2.7. Дополнительные затраты, связанные с производством
строительно-монтажных работ в зимнее время_*, включаемые в главу 9
"Прочие работы и затраты" сводного сметного расчета, определяются по
нормам НДЗ-91 (СНиП 4.07-91)_**, для III температурной зоны.
_________________
_*. В сводный сметный расчет на строительство объектов в страну
с жарким климатом не включаются.
_**. В отличие от "Методических рекомендаций от 3 ноября 1992
г." без пересчета в текущий уровень цен.
_________________

2.8. Средства на авторский надзор, включаемые в главу 10
"Содержание дирекции (технический надзор) строящегося предприятия
(учреждения) и авторский надзор" сводного сметного расчета,
определяются по нормам, приведенным в "Порядке определения затрат
на осуществление авторского надзора проектных организаций за
строительством", утвержденном постановлением Госстроя СССР от 14
апреля 1986 г. N 49_*.
_________________
_*. Только в данном случае, в виде исключения, несмотря на
письмо Госстроя СССР от 4 сентября 1991 г. N АЧ-674-5/3 и в отличие
от "Методических рекомендаций от 3 ноября 1992 г.".
_________________

2.9. Стоимость проектных и изыскательских работ (глава 12
сводного сметного расчета) определяется_* по сметам, составленным по
Сборникам цен на проектные работы для строительства_** и Сборнику
цен на изыскательские работы_*** с изменениями и дополнениями к ним
и с применением установленных Госстроем СССР поправочных
коэффициентов_****.
_________________
_*. В отличие от порядка составления смет на проектные и
изыскательские работы для строительства на территории Российской
Федерации, предусмотренного пунктом 1.2.6. "Методических
рекомендаций от 23 сентября 1991 г." с учетом "Изменений и
дополнений Методических рекомендаций от 23 сентября 1991 г.", а
также "Временными рекомендациями по определению базовых цен на
проектные работы для строительства в условиях рыночной экономики с
учетом инфляционных процессов" (именуются в дальнейшем "Временные
рекомендации по ценам на проектные работы от 17 декабря 1992 г.") и
"Временными рекомендациями по уточнению базовых цен, определяемых по
Сборнику цен на изыскательские работы для капитального
строительства" (именуемые в дальнейшем "Временные рекомендации по
ценам на изыскательские работы от 17 декабря 1992 г."), приложенными
к письму Министерства Министерства архитектуры, строительства и
жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 17 декабря
1992 г. N БФ-1060/9.
_**. Имеются в виду Сборники, утвержденные министерствами и
ведомствами СССР по согласованию с Госстроем СССР и введенные в
действие с 1 апреля 1987 г. (именуются в дальнейшем "Сборники
издания 1987 г.").
_***. Имеется в виду Сборник цен на изыскательские работы для
капитального строительства, утвержденный постановлением Госстроя
СССР от 16 июля 1981 г. N 121 (именуется в дальнейшем "Сборник
издания 1982 г.").
_****. Поправочные коэффициенты установлены:
а) к стоимости проектных работ, определенной по Сборникам цен
на проектные работы для строительства:
письмом Госстроя СССР от 28 сентября 1989 г. N 23-Д на объем
выполненных работ с 1 октября 1989 г. до 1 января 1991 г.;
письмом Госстроя СССР от 24 сентября 1990 г. N 16-Д на объем
выполненных работ с 1 января до 1 ноября 1991 г. (с
применением дополнительного поправочного коэффициента,
установленного письмом Госстроя СССР от 22 мая 1991 г. N
АЧ-413-5/3 на объем выполненных работ со 2 апреля до 1 ноября
1991 г.);
письмом Госстроя СССР от 28 октября 1991 г. N 2-Д на объем
работ, подлежащий выполнению с 1 ноября 1991 г.;
б) к стоимости изыскательских работ, определенной по Сборнику
цен на изыскательские работы для капитального строительства:
письмом Госстроя СССР от 30 августа 1983 г. N ВА-4601-2/4 на
объем работ, выполненных с 1 января 1984 г. до 1 января 1991
г.;
письмом Госстроя СССР от 25 декабря 1990 г. N 21-Д на объем
работ, выполненных с 1 января до 1 декабря 1991 г. (с
применением дополнительного поправочного коэффициента,
установленного письмом Госстроя СССР от 22 мая 1991 г. N
АЧ-413-5/3 на объем выполненных работ со 2 апреля до 1
декабря 1991 г.);
письмом Госстроя СССР от 18 ноября 1992 г. N АЧ-801-5/3 на
объем работ, подлежащий выполнению с 1 декабря 1991 г.;
_________________

При этом коэффициенты, предусмотренные пунктом 3.10. Общих
указаний по применению Сборника цен на проектные работы для
строительства и пунктом 18 Сборника цен на изыскательские работы для
капитального строительства не применяются.

2.10. Резерв средств на непредвиденные работы и затраты
включается в сводный сметный расчет в размерах, установленных для
строительства на территории Российской Федерации_*.
_________________
_*. На территории Российской Федерации на 1 апреля 1993 г.
действуют "Предельные размеры резерва средств на непредвиденные
работы и затраты, включаемого в сводные сметные расчеты" (приложение
9 "Инструкции о составе, порядке разработки, согласования и
утверждения проектно-сметной документации на строительство
предприятий, зданий и сооружений" (СНиП 1.02.01-85), утвержденной
постановлением Госстроя СССР от 23 декабря 1985 г. N 253 и
перерабатываемой в 1993 г.).
_________________

2.11. В отличие от сметной документации для строительства на
территории Российской Федерации:

а) в сметах во внутренних (базисных) ценах Российской Федерации
при определении нормативной трудоемкости не учитывается нормативная
трудоемкость, содержащаяся в накладных расходах, в стоимости
строительства временных зданий и сооружений, в составе затрат при
производстве строительно-монтажных работ в зимнее время, а также
резерве средств на непредвиденные работы и затраты;

б) в сводном сметном расчете во внутренних (базисных) ценах
Российской Федерации не учитываются:

стоимость работ и затрат (включая дополнительные затраты,
вызванные рыночными отношениями) по главам 1 "Подготовка территории
строительства", 9 "прочие работы и затраты" (кроме "Дополнительных
затрат, связанных с производством строительно-монтажных работ в
зимнее время", которые определяются в соответствии с пунктом 2.7
настоящего Порядка), 10 "Содержание дирекции (технический надзор)
строящегося предприятия (учреждения) и авторский надзор" (кроме
средств на авторский надзор, которые определяются в соответствии с
пунктом 2.8 настоящего Порядка) и 11 "Подготовка эксплуатационных
кадров"_*
_________________
_*. См.: СНиП IV-10-84 (пункты 2.1, 2.2, 2.3, 2.4);
"Методические рекомендации от 23 сентября 1991 г." (пункты 1.2.6 и
1.4); "Изменения и дополнения к Методическим рекомендациям от 23
сентября 1991 г." (дополнения к пункту 1.2.6); "Методические
рекомендации от 17 января 1992 г." (подпункты "а" - "ж") и
"Методические рекомендации от 3 ноября 1992 г." (пункты 2.1, 2.3,
2.4 и 2.5).
_________________

затраты, связанные с уплатой налога на добавленную стоимость_*.
_________________
_*. В отличие от "Методических рекомендаций от 17 января 1992
г." и письма Министерства архитектуры, строительства и
жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 27 января
1992 г. N БФ-75/12.
_________________

2.12. В сводный сметный расчет во внутренних (базисных) ценах
Российской Федерации не включаются:

средства на возмещение расходов, связанных со строительством
объектов за границей (перевозка грузов и командирование российских
специалистов за границу, местные затраты в стране строительства,
налоги и сборы по экспортируемым грузам и т.п.);

затраты на пусконаладочные работы и обеспечение периода
гарантийной эксплуатации.

2.13. К сводному сметному расчету во внутренних (базисных)
ценах Российской Федерации на строительство объектов за границей на
подрядных условиях прилагаются:

выборка материальных и трудовых ресурсов по
строительно-монтажным работам, выполняемым собственными силами
российской строительно-монтажной организации за границей_*: затраты
труда рабочих (занятых и не занятых обслуживанием машин) в
человеко-часах, расход строительных материалов, полуфабрикатов и
изделий (с определением материальных и трудовых ресурсов на
изготовление полуфабрикатов и изделий на строительной площадке за
границей) по каждому зданию и сооружению и по объекту в целом;
_________________
_*. По требованию российского заказчика или генерального
подрядчика могут составляться также выборки материальных и трудовых
ресурсов по строительно-монтажным работам, выполняемым силами
иностранных субподрядных организаций, которые применяются только при
работе с иностранными фирмами по заключению с ними контрактов на
выполнение субподрядных работ и при составлении сметной документации
в смешанных ценах не используются.
_________________

процентная разбивка стоимости строительно-монтажных работ по
зданиям и сооружениям в составе объекта;

процентная разбивка стоимости строительно-монтажных работ по
конструктивным элементам и видам по каждому зданию и сооружению.

Процентные разбивки составляются раздельно для работ,
выполняемых собственными силами российской строительно-монтажной
организации за границей, и работ, выполняемых силами иностранных
субподрядных организаций.

К сводному сметному расчету во внутренних (базисных) ценах
Российской Федерации при техническом содействии прилагается выборка
материальных ресурсов (по поставляемой номенклатуре) в случаях,
когда иностранному заказчику по контракту поставляются строительные
и иные материалы.


3. СВОДНАЯ СМЕТА В СМЕШАННЫХ ЦЕНАХ НА СТРОИТЕЛЬСТВО
ОБЪЕКТОВ ЗА ГРАНИЦЕЙ НА ПОДРЯДНЫХ УСЛОВИЯХ


3.1. Сводная смета в смешанных ценах на строительство объектов
за границей на подрядных условиях в соответствии с пунктами 3.2 -
3.45 настоящего Порядка составляется:

по объектам, начатым после 1 января 1992 г.;

по объектам, начатым до 1 января 1992 г., на объемы, подлежащие
выполнению с 1 января 1992 г.

Эта сводная смета составляется по форме N 6 (приложение 6) по
примерной номенклатуре, приведенной в приложении 7.

Сводная смета в смешанных ценах на строительство объектов за
границей на подрядных условиях по объектам, начатым до 1 января 1992
г., на объемы, выполненные до 1 января 1992 г., составляется в
соответствии с "Указаниями о порядке составления сметной
документации по объектам, строящимся за границей", утвержденными
Госстрой СССР и ГКЭС СССР 29 октября 1985 г. N 69-Д/А10-58/4822, и
"Методическими указаниями о порядке пересчета сводных смет в
смешанных ценах на строительство, осуществляемое советскими
организациями за границей на подрядных условиях и за счет средств
СССР, с связи с переходом с 1 января 1991 г. на новые сметные нормы
и цены, а также ввиду установления новой системы ценообразования
затрат советских организаций", утвержденными Госстроем СССР и МВЭС
СССР 28 ноября 1991 г. N 5-Д.

По этим объектам составляется также сводка затрат в смешанных
ценах по форме N 7 (приложение 8), объединяющая сводные сметы в
смешанных ценах на объемы, выполненные до 1 января 1992 г., и
объемы, подлежащие выполнению с 1 января 1992 г.

3.2. Каждая строка сводной сметы в смешанных ценах должна быть
обоснована сметой или расчетом, составленными на основании данных
проекта или рабочего проекта_*, исходных данных, полученных в
Российской Федерации и в стране строительства, сметных и других
нормативов, действующих в Российской Федерации, и других данных,
предусмотренных настоящим Порядком, а также с учетом условий
заключенного контракта с иностранным заказчиком.
_________________
_* Включая выборки трудовых и материальных ресурсов в составе
смет во внутренних (базисных) ценах Российской Федерации,
спецификации на оборудование и материалы, проект организации
строительства.
_________________

В сводную смету не включаются:

средства на приобретение в Российской Федерации строительных
машин, механизмов и транспортных средств, кроме случаев, когда
поставка их иностранному заказчику или субподрядчику предусмотрена
по условиям заключенного с ними контракта или субконтракта;

расходы, которые иностранный заказчик, согласно контракту,
принимает на себя или оплачивает сверх цены контракта;

средства на оплату работ, поставок и услуг, не предусмотренных
контрактом.

3.3. Стоимость проектных и изыскательских работ определяется
сводной сметой в смешанных ценах по форме N 8 (приложение 9),
составляемой в следующем порядке.

В сводную смету на проектные и изыскательские работы включаются
средства на:

выполнение инженерных изысканий и исследований для
строительства данного объекта;

разработку проекта и рабочего проекта;

разработку рабочей документации;

разработку деталировочных чертежей отдельных
металлоконструкций, узлов трубопроводов: несложного
нестандартизованного оборудования, изготавливаемых силами российской
строительной организации за границей на площадке строительства
объекта;

разработку проекта производства работ для строительства крупных
и сложных предприятий и сооружений_*;
________________
_*. Отнесение предприятий и сооружений к крупным и сложным
производится в соответствии с письмом от 20 марта 1986 г. Госплана
СССР (N ЛБ-8Д) и Госстроя СССР (N АЧ-1422-20/50), имея ввиду, что
нормативы, приведенные в приложении к этому письму, установлены в
ценах и нормах 1984 г. Поэтому для сравнения с этими нормативами
сметная стоимость во внутренних (базисных) ценах Российской
Федерации, определенная в ценах и нормах 1991 г., должна
пересчитываться в цены и нормы 1984 г. по индексам, приведенным в
письме Госстроя СССР от 6 сентября 1990 г. N 14-Д и письме Госстроя
СССР, Госплана СССР и Министерства финансов СССР от 12 сентября 1990
г. N 15-Д.
_________________

разработку рабочих чертежей сложных нетиповых временных зданий
и сооружений (водоснабжение, теплоснабжение и энергоснабжение,
железные и автомобильные дороги, искусственные сооружения на них,
переправы через реки, морские и речные причалы, бетоновозные
эстакады и др.), когда по совместному решению российского заказчика
и генерального подрядчика разработка таких чертежей производится
проектной организацией;

сбор исходных данных в стране строительства;

защиту проекта (рабочего проекта) в стране строительства;

согласование рабочей документации с иностранным заказчиком,
если это предусмотрено условиями контракта;

авторский надзор;

оплату российским банкам процентов за пользование кредитом по
срочным ссудам для выполнения проектных и изыскательских работ.

По решению российского заказчика в состав сводной сметы также
могут включаться средства на предконтрактные проработки (в том числе
тендерную документацию), составление технико-экономических
обоснований (ТЭО) или технико-экономических предложений (ТЭП),
исполнительной документации, выполнение экспертизы проектной
документации, разработанной иностранными фирмами, рассмотрение и
доработка спецификаций на оборудование и материалы, разработанных
иностранным заказчиком, составление спецификаций_* на приборы,
инструмент, инвентарь, материалы и др., необходимые для проведения
пусконаладочных работ, а также для обеспечения периода гарантийной
эксплуатации, если это предусмотрено контрактом, заключенным с
иностранным заказчиком.
________________
_*. Когда стоимость этой работы не включена в смету в смешанных
ценах на пусконаладочные работы и обеспечение периода гарантийной
эксплуатации.
_________________

Если выполнение некоторых видов предпроектных, проектных и
изыскательских работ по объекту производится по отдельному
контракту, заключенному с иностранным заказчиком, и их контрактная
цена не учтена в контрактной цене на строительство данного объекта,
то стоимость указанных работ определяется самостоятельными сметами и
не включается в сводную смету в смешанных ценах на проектные и
изыскательские работы и в сводную смету в смешанных ценах на
строительство объекта.

Стоимость предпроектных, проектных и изыскательских
(камеральных) работ, выполняемых российскими проектными и
изыскательскими организациями на территории Российской Федерации,
включается в сводную смету в смешанных ценах на проектные и
изыскательские работы по договорным ценам, принятым в договорах,
подписанных заказчиком_* и исполнителем, без включения налога на
добавленную стоимость. При согласовании договорных цен проектные и
изыскательские организации представляют заказчику_** вместе с
предложением о размере договорной цены ее обоснование в составе:

________________
_*. Имеются в виду российские организации, заказавшие
предпроектную и проектную документацию и выполнение инженерных
изысканий для строительства объекта за границей.
_**. Отнесение предприятий и сооружений к крупным и сложным
производится в соответствии с письмом от 20 марта 1986 г. Госплана
СССР (N ЛБ-8Д) и Госстроя СССР (N АЧ-1422-20/50), имея ввиду, что
нормативы, приведенные в приложении к этому письму, установлены в
ценах и нормах 1984 г. Поэтому для сравнения с этими нормативами
сметная стоимость во внутренних (базисных) ценах Российской
Федерации, определенная в ценах и нормах 1991 г., должна
пересчитываться в цены и нормы 1984 г. по индексам, приведенным в
письме Госстроя СССР от 6 сентября 1990 г. N 14-Д и письме Госстроя
СССР, Госплана СССР и Министерства финансов СССР от 12 сентября 1990
г. N 15-Д.
_________________

сметы базовой стоимости этих работ_*, составленной по сборникам
цен на проектные и изыскательские работы с применением установленных
поправочных коэффициентов;
________________
_*. Составляются в соответствии с пунктом 2.9 настоящего
Порядка, но с применением коэффициентов, предусмотренных пунктом
3.10. Общих указаний по применению Сборника цен на проектные работы
для строительства и пунктом 18 Сборника цен на изыскательские работы
для капитального строительства.
_________________

расчетов (калькуляций) суммы, обеспечивающей покрытие
дополнительных расходов проектной (изыскательской) организации,
которые превышают увеличение, покрываемое поперечными
коэффициентами, принятыми при определении базовой стоимости.

При этом, если эти расчеты составляются в соответствии с
"Временными рекомендациями по ценам на проектные работы от 17
декабря 1992 г." и "Временными рекомендациями по ценам на
изыскательские работы от 17 декабря 1992 г.", то следует учитывать
следующие особенности:

коэффициент "К1" применяется к ценам на проектные работы
Сборника издания 1987 г. с дополнениями и изменениями к нему
(включая поправочные коэффициенты), вышедшими в 1988-1989 гг., т.е.
без учета поправочных коэффициентов, установленных в 1990 и 1991
гг.;

Обобщенный коэффициент "К" применяется к ценам на
изыскательские работы Сборника издания 1982 г. с дополнениями и
изменениями, вышедшими в 1990 г. (включая поправочные коэффициенты,
установленные письмом Госстроя СССР от 25 декабря 1990 г. N 21-Д),
т.е. без учета поправочных коэффициентов, установленных в 1983, 1990
и 1991 годах.

В связи с этим сумму, обеспечивающую покрытие дополнительных
расходов проектной (изыскательской) организации, следует
корректировать за счет указанных выше поправочных коэффициентов,
учтенных при определении базовой сметной стоимости предпроектных,
проектных и изыскательских (камеральных) работ.

Стоимость изыскательских работ (полевых и камеральных),
выполняемых российскими изыскательскими организациями за границей
непосредственно на площадке строительства, включаются в сводную
смету в смешанных ценах на проектные и изыскательские работы в
размерах, определенных сметами, составленными по отдельным видам
затрат в соответствии с установленным порядком_*.
________________
_*. Имеется в виду "Порядок составления смет на затраты
советских организаций, связанные с осуществлением изыскательских
работ для проектирования объектов, строящихся за границей при
техническом содействии СССР", утвержденный Госстроем СССР и ГКЭС
СССР 15 мая 1975 г. (кроме форм NN 1 и 2, приведенных в приложениях
NN 1 и 2 этого Порядка).
_________________

При этом, если в этой смете учитывается полностью или частично
объем камеральных изыскательских работ, выполняемых за границей, то
этот объем или его часть не может дополнительно учитываться в
договорной цене на выполнение камеральных изыскательских работ на
территории Российской Федерации и в смете и расчете, обосновывающих
эту договорную цену.

В смете стоимости изыскательских работ, выполняемых российскими
изыскательскими организациями за границей на территории страны
строительства учитываются:

стоимость содержания специалистов российской изыскательской
организации, командируемых за границу для выполнения изыскательских
работ;

расходы по найму местного персонала;

затраты по поставке из Российской Федерации или приобретению на
месте в стране строительства изыскательского оборудования,
инструментов и материалов, необходимых для изыскательских работ, или
по амортизации этого оборудования и инструментов;

затраты по аренде транспорта или по перевозке грузов по
территории страны строительства;

затраты по отправке в Российскую Федерацию образцов сырья,
других материалов изысканий, а также изыскательского оборудования и
инструментов после завершения изыскательских работ;

другие затраты, вытекающие из условий контракта, заключенного с
иностранным заказчиком в части выполнения изыскательских работ.

Определение размеров этих затрат производится в соответствии с
другими пунктами настоящего раздела с учетом особенностей,
отмеченных в настоящем пункте.

В тех случаях, когда сводная смета в смешанных ценах на
строительство объекта составляется после завершения изыскательских
работ, стоимость изыскательских работ в смете на проектные и
изыскательские работы уточняется по исполнительной смете.

При решении российского заказчика о выполнении части проектных
работ непосредственно на площадке строительства средства на
проектные работы по этой части проекта определяются сметой на
содержание специалистов российской проектной организацией,
командируемых за границу для выполнения проектных работ. В этом
случае в договорной цене на выполнение проектных работ на территории
Российской Федерации и в смете и расчете, обосновывающих эту
договорную цену, объем таких работ не учитывается.

Сметами на содержание российских специалистов также
определяется размер средств на:

сбор исходных данных в стране строительства;

защиту проекта (рабочего проекта) в стране строительства;

согласование рабочей документации с иностранным заказчиком;

авторский надзор.

Сметы на содержание российских специалистов, командируемых за
границу для выполнения на площадке строительства изыскательских и
части проектных работ, а также сбора исходных данных, защиты проекта
(рабочего проекта) в стране строительства, согласования рабочей
документации с иностранным заказчиком и для авторского надзора
составляются по форме N 10 (приложение 11) в порядке,
предусмотренном пунктом 3.12 настоящего Порядка. При этом
численность командируемых специалистов и количество человеко-месяцев
их работы за границей определяется:

для выполнения на площадке строительства изыскательских и части
проектных работ - в размерах исчисляемых путем деления сметной
стоимости этих работ, определенной по сборникам цен на проектные и
изыскательские работы с применением установленных поправочных
коэффициентов, на среднюю месячную фактическую выработку одного
изыскателя или проектировщика, достигнутую в данной изыскательской
или проектной организации за соответствующий год на внутрироссийских
объектах_*, с учетом намечаемых сроков проведения изыскательских и
проектных работ за границей_**;
________________
_*. В целях упрощения расчетов рекомендуется:
стоимость изыскательских работ для данного случая определять по
Сборнику цен на изыскательские работы для капитального
строительства, утвержденному постановлением Госстроя СССР от 16 июня
1981 г, N 121, с дополнениями и изменениями к нему и с применением
поправочных коэффициентов к ценам на полевые изыскательские работы,
введенных с 1 января 1984 г. письмом Госстроя СССР от 30 августа
1983 г. N ВА-4601-2/4, (последующие поправочные коэффициенты не
вводить) и делить ее на фактическую выработку на изыскательских
работах, достигнутую в 1990 г.;
стоимость проектных работ определять по Сборникам цен на
проектные работы для строительства, введенным с 1 апреля 1987 г., с
дополнениями и изменениями к ним и с применением поправочных
коэффициентов к ценам на проектные работы, введенных с 1 октября
1989 г. письмом Госстроя СССР от 28 сентября 1989 г. N 23-Д,
(последующие поправочные коэффициенты не вводить) и делить ее на
фактическую выработку на проектных работах, достигнутую в 1990 г.
_**. Если для выполнения на площадке строительства
изыскательских работ помимо российских специалистов привлекаются
также местные рабочие, то определенное в указанном порядке
количество человеко-месяцев распределяется на российских
специалистов и местных рабочих.
_________________

для сбора исходных данных в стране строительства - в размерах,
определяемых генеральным проектировщиком по согласованию с
российским заказчиком и генеральным подрядчиком;

для защиты проекта (рабочего проекта) в стране строительства,
согласования рабочей документации с иностранным заказчиком - в
размерах, определяемых генеральным проектировщиком по согласованию с
российским заказчиком;

для авторского надзора - в размерах, определяемых путем деления
суммы средств на авторский надзор, предусмотренный в сводном сметном
расчете во внутренних (базисных) ценах Российской Федерации_*, на
среднюю месячную фактическую выработку одного проектировщика,
достигнутую в данной проектной организации за соответствующий год на
внутрироссийских объектах_**.
________________
_*. См. пункт 2.8. настоящего Порядка.
_**. В целях сопоставимости расчетов рекомендуется принять
фактическую выработку на проектных работах, достигнутую в 1991 г.
_________________

При наличии в контрактах требований о представлении
иностранному заказчику исполнительной документации состав группы
авторского надзора увеличивается на количество специалистов,
привлекаемых к оформлению этой документации.

В сметах на содержание российских специалистов, командируемых
за границу для выполнения на площадке строительства изыскательских и
части проектных работ, а также обзора исходных данных, защиты
проекта (рабочего проекта) в стране строительства, согласования
рабочей документации с иностранным заказчиком и для авторского
надзора в дополнение к статьям затрат, перечисленным в смете по
форме N 10 (приложение 11), учитываются следующие статьи:

затраты по найму, аренде, содержанию (кроме охраны и уборки)
жилой площади и служебных помещений с необходимой мебелью,
инвентарем и коммунальными услугами и легкового транспорта для
российских специалистов (в случаях, когда иностранный заказчик или
российские организации за границей не представляют их бесплатно),
определяемые в соответствии с аналогичными затратами,
предусмотренными в других пунктах настоящего Порядка;

накладные расходы изыскательской или проектной организации,
командирующей российских специалистов, определяемые в рублях по
нормам (за исключением отчислений на социальное страхование,
учитываемых в смете прямым счетом), применяемым данной организацией
на внутрироссийских объектах в процентах от основной заработной
платы, и исчисляемые от рублевой части заработной платы (из расчета
100 процентов) этих специалистов_* на весь срок их пребывания за
границей;
________________
_*. Кроме специалистов, выезжающих в краткосрочные
командировки, по которым накладные расходы не определяются.
накладные расходы также не определяются по специалистам других
организаций, не являющихся изыскательскими и проектными
организациями, одновременно командируемым за границу в составе групп
российских специалистов (например, для сбора исходных данных) и
учитываемых сметами на содержание специалистов.
_________________

сметный лимит средств на возмещение накладных расходов для
групп российских специалистов, командируемых за границу,
определяется в соответствии с пунктом 3.26 настоящего Порядка. При
этом, когда накладные расходы определяются по установленному
проценту, затраты на служебные командировки из-за границы в
Российскую Федерацию и внутри страны строительства,
почтово-телеграфные, канцелярские и хозяйственные расходы, провоз
техдокументации за границу, затраты на уборку и охрану жилья и
служебных помещений, а также другие расходы, учитываемые в составе
накладных расходов, в смету дополнительно не включаются.

3.4. Стоимость направляемых из Российской Федерации материалов,
изделий и конструкций_*, а также технологического, энергетического,
санитарно-технического и другого оборудования_** включается с
сводную смету в смешанных ценах в размерах, определенных расчетами,
составляемыми отдельно по материалам и оборудованию на основании
разрабатываемых в установленном порядке_*** в составе проекта
(рабочего проекта) спецификаций с применением отпускных цен,
действующих на момент составления сметной документации.
________________
_*. Именуются в дальнейшем "материалы".
_**. Именуются в дальнейшем "оборудование".
_***. Составляются в соответствии с Инструкцией по
проектированию объектов для строительства за границей (СНиП
1.02.03-83), утвержденной постановлением Госстроя СССР и ГКЭС СССР
от 28 ноября 1983 г. N 308/А-10-58/4480 и настоящим Порядком по
форме 1, приведенной в приложении 6 этой инструкции, с внесением в
эту форму следующих изменений:
наименование графы 9 принимается "Обоснование отпускной цены";
наименование над графами 10 и 11 принимается "Отпускная цена
промышленности".
_________________

Количество материалов в спецификации на материалы включается в
размерах, предусмотренных выборкой материальных ресурсов.

Стоимость материалов, предусмотренных в "Сметных нормах и
расценках на строительные работы (СНиР-91) в рублях под
наименованием "Прочие материалы", а также материалов,
предусмотренных в графе "Материальные ресурсы", "Расценок на монтаж
оборудования" (СНиП 4.06-91), учитывается в процентах от стоимости
включенных в спецификацию материалов, количество которых определено
по натуральным показателям расхода материальных ресурсов СНиР-91, и
показывается в спецификации двумя строками: "Прочие материалы на
строительные работы" и "Материальные ресурсы по монтажу
оборудования". Эти проценты определяются по формулам:

а_1
П_1 = -------- х 100
А - а_1
и
а_2
П_2 = --------- х 100, где:
А - а_1

П_1 - процент для определения стоимости "Прочих материалов на
строительные работы";

П_2 - процент для определения стоимости "Материальных ресурсов
по монтажу оборудования";

а_1 - стоимость материалов, предусмотренных в "Сметных нормах и
расценках на строительные работы" (СНиР-91) в рублях под
наименованием "Прочие материалы" (включая транспортные расходы),
принимаемая по выборке материальных ресурсов;

а_2 - стоимость материалов, предусмотренных в графе
"Материальные ресурсы" "Расценок на монтаж оборудования" (СНиП
4.06-91), принимаемая по выборке материальных ресурсов_*.
________________
_*. См. также 3.15 настоящего Порядка.
_________________

А - общая стоимость материальных ресурсов по СНиР-91, которая
принимается путем выборки из локальных смет во внутренних (базисных)
ценах Российской Федерации по форме N 3 (приложение 3) по итогам
прямых затрат в рублях, определяемая по формуле:

А = В - (З + М),

где:

В - общая стоимость, всего - по графе 7;

З - общая стоимость основной заработной платы - по графе 8;

М - общая стоимость эксплуатации машин - по числителю графы 9.

При включении в сводную смету стоимости "Прочих материалов на
строительные работы" и "Материальных ресурсов по монтажу
оборудования", определенной в указанном выше порядке, стоимость этих
же материальных ресурсов по спецификациям, разработанным по данным
проекта организации строительства, не включается, кроме закупаемых в
стране строительства_*.
________________
_*. См. также п.3.15 настоящего Порядка.
_________________

Возможен также вариант определения стоимости материалов,
предусмотренных в "Сметных нормах и расценках на строительные
работы" (СНиР-91) в рублях под наименованием "Прочие материалы", а
также материалов, предусмотренных в графе "Материальные ресурсы"
"Расценок на монтаж оборудования" (СНиП 4.06-91), на основании
спецификаций, разработанных по данным проекта организации
строительства.

При этом количество материалов, включенных в эти спецификации:

по материалам, предусмотренным в "Сметных нормах и расценках на
строительные работы" (СНиР-91) под наименованием "Прочие материалы",
подтверждается вспомогательным расчетом на сопоставление их
стоимости, определенной попозиционно в сметных ценах 1991 г_*, со
стоимостью, принимаемой по выборке материальных ресурсов (величина
"а_*" из вышеприведенных формул);
________________
_*. См. также п.3.15 настоящего Порядка.
_________________

по материалам, предусмотренным в графе "Материальные ресурсы"
"Расценок на монтаж оборудования" (СНиП 4.06-91), подтверждается
аналогичным расчетом в сопоставлении со стоимостью, принимаемой по
выборке материальных ресурсов (величина "а_2" из вышеприведенных
формул) или определяемой по сборникам ресурсных сметных норм (РСН)
на монтаж оборудования.

Количество и характеристики оборудования в спецификации
принимаются по проектным данным.

При составлении расцененных спецификаций на материалы и
оборудование применяются следующие отпускные цены:

договорные цены_* с заводами-изготовителями, установленные до 2
января 1992 г. для данного объекта с их действием после 2 января
1992 г., без введения к ним поправочных коэффициентов;
________________
_*. По I территориальному району "Сборника сметных цен на
материалы, изделия и конструкции (СНиП 4.04.91).
_________________

свободные (рыночные) цены_* на продукцию
производственно-технического назначения, установленные после 2
января 1992 г. заводами-изготовителями по согласованию на
равноправной основе с потребителями_** продукции с оформлением в
установленном порядке_***;
________________
_*. Копии документов согласования договорных цен и свободных
(рыночных) цен включаются в состав обосновывающих материалов сметы.
_**. В данном случае организациями генеральных подрядчиков или
российских заказчиков.
_***. См. пункты 2.1 и 4.1 "Временного положения о порядке
применения свободных (рыночных) цен и тарифов на продукцию
производственно-технического назначения, товары народного
потребления и услуг", утвержденного Министерством экономики и
финансов РСФСР 23 декабря 1991 г. N Р-339.
_________________

регулируемые цены, устанавливаемые в соответствии с указами
Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства
Российской Федерации, включая регулируемые цены на продукцию
предприятий-монополистов_* (в том числе на виды продукции, повышение
свободных (рыночных) цен на которые декларируется в соответствующие
органы ценообразования_**;
________________
_*. Включенных в Государственный реестр Российской Федерации
объединений и предприятий-монополистов.
_**. В соответствии с "Порядком декларирования свободных цен и
тарифов на продукцию производственно-технического назначения, товары
народного потребления и услуги, производимые (оказываемые)
предприятиями-монополистами", утвержденным постановлением Комитета
цен при Министерстве экономики Российской Федерации от 8 мая 1992 г.
N 2. Копии декларации, зарегистрированной органами ценообразования,
при этом включается в состав обосновывающих материалов сметы.
_________________

при отсутствии вышеперечисленных цен - оптовые цены с
коэффициентами к ним, установленными органами ценообразования_*, а
также коэффициентами, учитывающими переход от прейскурантных к
свободным (рыночным) ценам, в размерах, согласованных генеральным
подрядчиком с российским заказчиком.
________________
_*. Определяются по прейскурантам оптовых цен, утвержденным во
исполнение постановления Совета Министров бывшего Союза ССР от 14
июня 1988 г. N 741, с применением коэффициентов, утвержденных
постановлениями Государственного Комитета СССР по ценам от 1 июня
1990 г. N 411 и от 29 декабря 1990 г. N 899, постановлением
Государственного комитета РСФСР по ценам от 7 июня 1990 г. N 308 и
постановлением Комитета цен при Минэкономики РСФСР от 27 декабря
1990 г. N 578 и от 23 января 1991 г. N 9.
_________________

В том случае, если в отпускных ценах учтен налог на добавленную
стоимость, то в спецификации и расчеты стоимости материалов и
оборудования они включаются с исключением этого налога.

Стоимость КИП и автоматики, систем управления электроприводами,
распределительных устройств в спецификациях разрешается определять
по укрупненным нормативам или стоимостным показателям
объектов-аналогов с приведением их к уровню цен, действующих на
момент составления сметной документации.

Затраты, учитывающие потери (естественную убыль) и порчу
материалов в пути и на складах, в расчете стоимости материалов,
поставляемых из Российской Федерации, учитываются в размере 0,8
процента от стоимости материалов, кроме металлических конструкций.
Затраты, связанные с порчей оборудования в пути и на складах, в
расчет стоимости оборудования не включаются.

Материальные ресурсы в необходимых случаях на комплектацию и
упаковку основных средств генерального подрядчика_*, вывозимых в
Российскую Федерацию после использования на строительстве объекта,
определяются по данным проекта организации строительства.
________________
_*. См. сноску к п.3.26 настоящего Порядка.
_________________

Стоимость строительных машин, механизмов и транспортных
средств, поставляемых из Российской Федерации для иностранного
заказчика или субподрядчика по условиям заключенного с ними
контракта или субконтракта, определяется в том же порядке, что и
стоимость оборудования. При этом их количество принимается в
размерах, предусмотренных в указанном контракте или субконтракте, а
в спецификации и расчеты стоимости оборудования они включаются
отдельным разделом.

3.5. В расчеты стоимости поставляемых из Российской Федерации
материалов и оборудования включаются средства на выплату отчислений
в пользу объединений, акционерных обществ и организаций, связанных с
материально-техническим снабжением, в размерах, взимаемых этими
организациями.

Указанные средства не включаются в следующих случаях:

когда поставщиками материалов и оборудования за границу
выступают непосредственно товаропроизводители, осуществляющие
поставку без участия посреднических организаций, связанных с
материально-техническим снабжением;

когда в отпускные цены, принятые для определения стоимости
поставляемых за границу материалов и оборудования, включены эти
отчисления или доходы этих организаций от проведения посреднических
и иных операций по поставкам товаров.

3.6. Стоимость оборудования, приобретаемого по совместному
решению российского заказчика в стране строительства или в третьих
странах за иностранную валюту, определяется расчетом в иностранной
валюте, пересчитанной в рубли, по данным российского заказчика,
исходя из заключенных контрактов с иностранными фирмами или
предложений иностранных фирм.

Аналогично определяются затраты на приобретение за иностранную
валюту в стране строительства или третьих странах для генерального
подрядчика по совместному решению российского заказчика и
генерального подрядчика строительных машин, механизмов, транспортных
средств и других основных средств генерального подрядчика_*.
________________
_*. См. также пункт 3.42 настоящего Порядка.
_________________

Оформление закупок за иностранную валюту с стране строительства
или третьих странах производится в соответствии