Rambler's Top100

СН 509-78 Скачать Предварительный просмотр

Скачать

Предварительный просмотр

(отсутствуют изображения, таблицы и формулы)

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ СССР ПО ДЕЛАМ СТРОИТЕЛЬСТВА (ГОССТРОЙ СССР)
ИНСТРУКЦИЯ
ПО ОПРЕДЕЛЕНИЮ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ
ЭФФЕКТИВНОСТИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ В СТРОИТЕЛЬСТВЕ НОВОЙ ТЕХНИКИ, ИЗОБРЕТЕНИЙ И РАЦИОНАЛИЗАТОРСКИХ ПРЕДЛОЖЕНИЙ
СН 509-78
Утверждена
постановлением Государственного комитета СССР по делам строительства от 13 декабря 1978 г. № 229
"Инструкция по определению экономической эффективности использования в строительстве новой техники, изобретений и рационализаторских предложений" содержит единые методы и порядок расчетов экономической эффективности новой техники, изобретений и рационализаторских предложений в строительстве и типовые примеры расчетов годового экономического эффекта новой техники, изобретений и рационализаторских предложений в отрасли.
Инструкция разработана на основе Методики (основных положений) определения экономической эффективности использования в народном хозяйстве новой техники, изобретений и рационализаторских предложений, утвержденной постановлением ГКНТ, Госплана СССР, Академии наук СССР и Госкомизобретений от 14 февраля 1977 г. № 48/16/13/3.
Инструкция согласована с ГКНТ и Госкомизобретений. Инструкция разработана НИИЭС Госстроя СССР совместно с ВНИИСТ Миннефтегазстроя, НИИЖБ, ЦНИИпромзданий, ЦНИИОМТП Госстроя СССР и с участием ВНИПИ труда в строительстве, Донецкого Промстройниипроекта Госстроя СССР, ЦНИИС Минтрансстроя и НИИСП Госстроя Украинской ССР.
С введением в действие настоящей Инструкции утрачивают силу абзацы 4 и 6 п. 1.2; абзац 2 п. 1.3; п. 3.3; абзац 2 п. 3.8; разд. 5, примеры 4 - 16 прил. 3 и исключаются слова: "и новой техники" в абзаце 4 п. 1.4; "внедрения новой техники" в абзаце 1 п. 3.1 Инструкции по определению экономической эффективности капитальных вложений в строительстве (СН 423-71).
Редакторы - инж. А. Т. Бруков, В. С. Ильин (Госстрой СССР), кандидаты эконом. наук В. Г. Киевский, З. Б. Циммерман (НИИЭС), С. И. Бакшеева (ВНИИСТ).
Государственный
Строительные нормы
СН 509-78
комитет СССР по делам строительства (Госстрой СССР)
Инструкция по определению экономической эффективности использования в строительстве новой техники, изобретений и рационализаторских предложений
Взамен раздела 5 Инструкции СН 423-71
РАЗДЕЛ 1
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Инструкция устанавливает единые методы и порядок расчетов экономической эффективности новой техники, изобретений и рационализаторских предложений в строительстве и является обязательной для применения строительно-монтажными, проектно-изыскательскими, проектно-технологическими, научно-исследовательскими и другими организациями, учреждениями и предприятиями, занятыми в области строительства, а также органами управления строительством на всех стадиях создания и внедрения новой техники.
Расчеты экономической эффективности новой техники, предназначенной для использования в строительстве, осуществляемые в других отраслях ее разработчиками и изготовителями, должны производиться с учетом особенностей применения новой техники в строительстве, предусмотренных настоящей Инструкцией, и условий ценообразования строительной продукции. Строительные министерства и ведомства в соответствии с Методикой (основными положениями) определения экономической эффективности использования в народном хозяйстве новой техники, изобретений и рационализаторских предложений, утвержденной постановлением ГКНТ, Госплана СССР, Академии наук СССР и Госкомизобретений от 14 февраля 1977 г. № 48/16/13/3, а также настоящей Инструкцией могут разрабатывать примеры расчетов экономической эффективности новой техники, учитывающие особенности соответствующего вида строительства. Эти примеры следует согласовывать с НИИЭС Госстроя СССР.
Внесена НИИ экономики строительства Госстроя СССР
Утверждена постановлением Государственного комитета СССР по делам строительства
от 13 декабря 1978 г. № 229
Срок введения в действие с
1 января 1979 г.
1.2. Инструкция предназначена для:
технико-экономического обоснования выбора наилучших вариантов создания и внедрения новой техники;
отражения показателей экономической эффективности в нормах, нормативах и показателях планов строительных организаций, объединений, министерств и ведомств;
расчета фактической эффективности новой техники, изобретений и рационализаторских предложений;
расчета размера премий за создание и внедрение новой техники и вознаграждений за изобретения и рационализаторские предложения, а также премий за осуществление мероприятий планов по новой технике, внедряемых в порядке заимствования передового опыта;
совершенствования ценообразования.
1.3. Инструкция разработана на основе Методики (основных положений) определения экономической эффективности использования в народном хозяйстве новой техники, изобретений и рационализаторских предложений, утвержденной постановлением ГКНТ, Госплана СССР, Академии наук СССР и Госкомизобретений от 14 февраля 1977 г. № 48/16/13/3, а также с учетом Типовой методики определения экономической эффективности капитальных вложений, утвержденной постановлением Госплана СССР, Госстроя СССР и президиума Академии наук СССР от 8 сентября 1969 г. № 40/100/33.
1.4. При расчетах экономической эффективности по данной Инструкции к новой технике относятся впервые реализуемые в строительстве результаты научно-исследовательских и проектно-конструкторских работ, содержащие изобретения и другие научно-технические достижения, а также новые или более совершенные конструктивные и объемно-планировочные решения, орудия и предметы труда, технологические процессы производства, способы организации производства и труда. Использование указанных научно-технических достижений, предусматриваемое планами развития науки и техники на всех уровнях управления, должно обеспечивать повышение технического уровня и улучшение технико-экономических показателей строительства или решение социальных задач, включая охрану окружающей среды.
1.5. Расчеты экономической эффективности автоматизированных систем управления в строительстве осуществляются в соответствии со специальной методикой.
1.6. Решение о целесообразности создания и внедрения в строительстве новой техники, изобретений и рационализаторских предложений принимается на основе экономического эффекта, определяемого на годовой объем производства новой техники в расчетном году (годового экономического эффекта).
1.7. Годовой экономический эффект новой техники (изобретений и рационализаторских предложений) представляет собой суммарную экономию всех производственных ресурсов (живого труда, материалов, капитальных вложений), которую получает народное хозяйство в результате производства и использования новой техники и которая в конечном счете выражается на росте национального дохода.
1.8. Расчеты на всех этапах определения экономической эффективности новой техники, изобретений и рационализаторских предложений, согласованные с основными потребителями продукции, подписываются руководителями плановых и экономических служб организаций и предприятий.
Расчеты годового экономического эффекта от создания и внедрения новой техники, выполняемые для определения размера премий, утверждаются:
а) в случае выплаты премий из централизованного фонда -руководителями министерств, ведомств, крайисполкомов и облисполкомов;
б) в случае выплаты премий из средств, оставляемых в распоряжении организаций и предприятий, - руководителями этих организаций и предприятий.
При годовом экономическом эффекте новой техники свыше 2,0 млн. руб. расчет предварительно рассматривается Госстроем СССР и согласовывается с Государственным комитетом СССР по науке и технике.
РАЗДЕЛ 2
РАСЧЕТ ГОДОВОГО ЭКОНОМИЧЕСКОГО ЭФФЕКТА И ВЫБОР ВАРИАНТОВ
2.1. Годовой экономический эффект рассчитывается путем сопоставления приведенных затрат по заменяемой (базовой) и новой технике. Приведенные затраты представляют собой сумму себестоимости и нормативных отчислений от капитальных вложений в производственные фонды:
Зi = Ci + Eн Ki, (1)
где Зi - приведенные затраты по i-му варианту техники на единицу строительно-монтажных работ (продукции), руб.;
Ci - себестоимость единицы строительно-монтажных работ (продукции) по i-му варианту техники, руб.;
Eн - нормативный коэффициент эффективности капитальных вложений;
Ki - удельные капитальные вложения в производственные фонды на единицу строительно-монтажных работ (продукции) по i-му варианту техники, руб.
Порядок определения показателей себестоимости работ (продукции) и капитальных вложении и производственные фонды при расчетах экономического эффекта приводится в прил. 3.
При выборе вариантов новой техники предпочтение отдается варианту с минимальными приведенными затратами.
При равенстве приведенных затрат по сравниваемым вариантам предпочтение отдается мероприятию, обеспечивающему получение социального эффекта (существенное вытеснение ручного труда, особенно тяжелого и малопривлекательного, улучшение условий труда и др.).
2.2. В расчетах экономической эффективности новой техники, изобретений и рационализаторских предложений используется единый нормативный коэффициент эффективности капитальных вложений Eн, равный 0,15.
2.3. При определении сравнительной экономической эффективности в качестве исходной базы сопоставления (эталона) принимаются:
на стадии разработки новой техники (три формировании планов научно-исследовательских, проектных и конструкторских работ, выборе вариантов создания новой техники) - показатели лучшей техники, спроектированной в СССР, или лучшей зарубежной техники;
на стадии принятия решения о постановке новой техники на производство - показатели лучшей техники, применяемой в СССР (или зарубежной техники, которая может быть закуплена в необходимом количестве или разработана в СССР на основе приобретения лицензии);
на стадии освоения и использования в строительстве новой техники (при формировании планов по новой технике, оценке фактических результатов ее применения) - показатели заменяемой техники.
Соответственно этому различаются предварительные расчеты ожидаемой эффективности, выполняемые на стадиях разработки новой техники и принятия решения о постановке ее на производство, расчеты планируемой эффективности и уточненные расчеты, выполняемые на стадии освоения и использования новой техники с учетом реально сложившихся условий производства, нормативной базы и цен.
При использовании в качестве базы сравнения зарубежной техники вместо приведенных затрат используется цена зарубежной техники в инвалютных рублях. Эта цена определяется на основе данных о курсе иностранной валюты с пересчетом во внутренние рубли на основе переводных коэффициентов, устанавливаемых Госпланом СССР.
Исходные показатели (себестоимость, капитальные вложения и др.) по базовой технике должны приниматься с учетом ожидаемого изменения технического уровня строительства, достигаемого к расчетному году, за который производится сравнение новой и базовой техники.
При применении новой техники в нескольких сферах (отраслях) учитывается эффект от ее производства и использования в этих сферах. База сравнения принимается индивидуальной по каждой сфере применения новой техники. При этом общий годовой выпуск продукции (работ) распределяется по каждой сфере в натуральных единицах, а годовой экономический эффект Э определяется по формуле
(1а)
где Эi - годовой экономический эффект от производства и использования в строительстве единицы новой техники, применяемой в i-й сфере потребления, руб.;
Аi - часть выпуска новой техники в расчетном году, предназначенная для применения в i-й сфере потребления, в натуральных единицах;
п - количество сфер потребления новой техники.
2.4. Сравниваемые варианты новой и базовой техники должны быть приведены в сопоставимый вид по:
области применения новой техники;
объему работ, производимых с применением новой техники;
качественным параметрам техники, включая мощность, пропускную способность и т.п.;
фактору времени;
уровню применяемых цен;
социальным факторам производства и использования продукции, включая влияние на окружающую среду.
При сравнении вариантов с разными объемами выполняемых в строительстве работ производится корректировка показателей капитальных вложений, себестоимости и др. по варианту с меньшим объемом до уровня варианта с большим объемом работ.
Показатели затрат по сравниваемым вариантам должны быть рассчитаны для условий одного и того же района строительства, и едином уровне цен на аналогичные конструкции и материалы, с применением единой сметно-нормативной базы. Эксплуатационные расходы определяются из расчета одинаковых цен на тепловую и электрическую энергию, холод и воду.
Если сравниваемые мероприятия оказывают различное влияние на окружающую среду, условия труда рабочих и другие факторы, экономической оценке подлежат только те виды новой техники, которые в части их отрицательного влияния на условия труда рабочих и окружающую среду (уровень вибрации, запыленности, загазованности, освещенности, отопления или охлаждения рабочего места и т.д.) соответствуют требованиям ГОСТов (другим нормативным документам).
Если указанные параметры новой техники лучше, чем у базовой, для приведения вариантов к сопоставимому виду необходимо увеличить капитальные вложения в базовую технику в соответствии с данными о величине затрат, необходимых и достаточных для создания устройств, обеспечивающих улучшение указанных параметров до уровня новой техники.
2.5. Сопоставимость сравниваемых вариантов по фактору времени обеспечивается приведением затрат и результатов к одному моменту времени.
Приведение сравниваемых вариантов в сопоставимый вид по фактору времени необходимо, если капитальные вложения осуществляются в течение ряда лет или в разные сроки, а также если текущие издержки и результаты производства изменяются по годам эксплуатации.
Для приведения по фактору времени используется формула
аt = (1 + E)t, (2)
где аt - коэффициент приведения;
Е - норматив для приведения разновременных затрат;
t - период времени приведения в годах, т.е. число лет, отделяющих затраты и результаты данного года от начала расчетного года.
Норматив для приведения разновременных затрат принимается в размере 0,1.
Затраты и результаты, осуществляемые и получаемые до начала расчетного периода, умножаются на коэффициент приведения (0,1), а после начала расчетного года - делятся на этот коэффициент. Коэффициенты приведения, рассчитанные по формуле (2), даны в прил. 1.
Приведение разновременных затрат и результатов используется только в расчетах годового экономического эффекта и не может служить основанием для изменения сметной стоимости строительства, стоимости объектов новой техники и других показателей, учитываемых в планах и принимаемых в системе хозяйственного расчета строительных организаций.
2.6. Экономическая эффективность новых конструктивных и объемно-планировочных решений определяется на годовой объем соответствующих строительно-монтажных работ, выполняемых с использованием этих решений.
Экономическая эффективность новой технологии, механизации, методов организации и управления строительным производством, в том числе с использованием новых орудий и предметов труда, определяется на годовой объем работ, выполняемых с применением указанных методов.
Экономическая эффективность новых средств и предметов труда (машины, оборудование, приборы, материалы и т.п.) определяется предприятиями-изготовителями и организациями-разработчиками на объем их производства в расчетном году.
При использовании в строительстве новой технологии, методов механизации, организации и управления строительным производством, новых строительных конструкций и типов зданий за расчетный год, как правило, принимаются второй год их планируемого применения. При выпуске новых строительных машин и материалов за расчетный год принимается второй календарный год их серийного выпуска (без учета периода освоения новой техники).
При проектировании и строительстве крупных объектов, включенных в планы новой техники, и при длительных сроках их строительства (более одного года) экономический эффект определяется от строительства объекта в целом, т.е. за весь период его возведения и эксплуатации с приведением всех затрат и результатов к году ввода объекта в действие.
Новые объемно-планировочные и конструктивные решения зданий, сооружений; новые конструкции
2.7. Сравниваемые проектные решения зданий и сооружений должны быть сопоставимы по назначению с учетом требований Строительных норм и правил и технических условий для одного и того же района строительства и условий эксплуатации.
При сравнении вариантов зданий и сооружений необходимо обеспечить их сопоставимость по назначению, потребительским свойствам, полезной площади, санитарно-гигиеническим условиям труда и т.п.
Для обеспечения сопоставимости строительных конструкций учету подлежит комплекс всех сопряженных с данной конструкцией элементов, рассчитанных на одинаковые ветровые, снеговые и сейсмические нагрузки.
2.8. Расчет годового экономического эффекта Э от создания и использования новых строительных конструкций производится по формуле
Э = ?(З1 + Зс1)? + Ээ - (З2 + Зс2)? A2, (3)
где З1 и З2 - приведенные затраты на заводское изготовление конструкций (деталей) с учетом стоимости транспортировки до строительной площадки по сравниваемым вариантам базовой и новой техники, в руб. на единицу измерения1;
Зс1 и Зс2 - приведенные затраты по возведению конструкций на стройплощадке (без учета стоимости заводского изготовления) по сравниваемым вариантам базовой и новой техники, в руб. на единицу измерения;
? - коэффициент изменения срока службы новой строительной конструкции по сравнению с базовым вариантом.
1При использовании в строительстве освоенных промышленностью конструкций (деталей), на которые установлены оптовые цены промышленности, в расчетах вместо приведенных затрат может приниматься отпускная цена франко-строительная площадка.
Указанный коэффициент рассчитывается по формуле
(3а)
где P1 и P2 - доли сметной стоимости строительных конструкции в расчете на 1 год их службы по сравниваемым вариантам.
Принимаются по данным прил. 2;
Ээ - экономия в сфере эксплуатации конструкций за срок их службы определяется по формуле
(3б)
где И1 и И2 - годовые издержки в сфере эксплуатации на единицу конструктивного элемента здания, сооружения или объект в целом по сравниваемым вариантам, руб. К ним относятся: затраты на капитальный ремонт строительных конструкций, восстановление и поддержание предусмотренной проектом надежности конструкций и сооружений в целом, ежегодные затраты на текущий ремонт и техническое обслуживание (отопление, освещение, очистка от снега и др.);
K'1 и К'2 - сопутствующие капитальные вложения в сфере эксплуатации строительных конструкций (капитальные вложения без учета стоимости конструкций) в расчете на единицу конструктивного элемента здания, сооружения или объект в целом по сравниваемым вариантам, руб.;
А2 - годовой объем строительно-монтажных работ с применением новых строительных конструкций в расчетном году, в натуральных единицах.
2.9. Расчет годового экономического эффекта от создания и эксплуатации зданий и сооружений нового типа с улучшенными объемно-планировочными и конструктивными решениями по сравнению с заменяемыми типами зданий и сооружений с той же номинальной производственной мощностью, полезной площадью, емкостью и т.д., обеспечивающих повышение их технических и эксплуатационных качеств, производится по формуле
(4)
где З1i и З2i - приведенные затраты в i-м году строительства объекта по сравниваемым вариантам, руб.;
?t - коэффициент приведения к году завершения строительства;
? - коэффициент учета изменения качественных параметров сравниваемых вариантов (производственной мощности, пропускной способности, полезной площади зданий и др.), зависящих только от строительных проектных решений.
Указанный коэффициент рассчитывается по формуле
(4а)
где B1 и В2 - годовые объемы выпускаемой продукции в зданиях производственного назначения, пропускная способность транспортных сооружений, число посетителей, обслуживаемых в зданиях культурно-бытового назначения, и другие аналогичные качественные параметры соответственно по базовому и новому варианту;
? - коэффициент учета измерения срока службы нового типа здания (сооружения) по сравнению с базовым вариантам, определяется по формуле
(4б)
где Р'1 и Р'2 - доли отчислений от балансовой стоимости на полное восстановление (реновацию) базового и нового здания, сооружения; принимаются по данным прил. 2;
Ээ - экономия в сфере эксплуатации зданий (сооружений) за срок их службы; рассчитывается по формуле (3б);
п, т - периоды строительства по сравниваемым вариантам, в годах.
При строительстве в рассматриваемом периоде нескольких объектов нового типа расчет ведется по каждому в отдельности, а результаты суммируются.
Новые технологические процессы, механизация и автоматизация производства, новые способы организации производства и труда
2.10. Экономическая эффективность применения новой технологии производства строительно-монтажных работ, новых методов механизации и автоматизации производственных процессов, совершенствования организации производства и труда определяется по разности приведенных затрат в расчете на сопоставимую единицу выполняемых работ.
При сравнении различных методов производства работ, применяемых для выполнения нескольких последовательных (или совмещенных) технологических процессов, за единицу измерения принимается конечная продукция (1 м2 жилой или производственной площади, 1 км дороги и др.).
Расчет годового экономического эффекта от применения в строительстве новых технологических процессов, механизации и автоматизации производства, способов организации производства и труда, обеспечивающих экономию производственных ресурсов без изменения конструктивных и объемно-планировочных решений зданий и сооружений, производится по формуле
Э = (C1 - З2) А2, (5)
где C1 и З2 - приведенные затраты на единицу объема работ (продукции), выполняемых соответственно с применением базовой и новой техники, руб.;
А2 - годовой объем работ, выполняемых в расчетном году с применением новой техники, в соответствующих единицах измерения.
Новые или усовершенствованные материалы, детали, полуфабрикаты для строительства
2.11. При сравнении взаимозаменяемых материалов обеспечивается их сопоставимость по эксплуатационным свойствам.
Расчет годового экономического эффекта от создания и использования новых или усовершенствования уже применяемых материалов, деталей, полуфабрикатов и т.п., а также средств труда со сроком службы менее одного года, используемых в строительстве, производится по формуле
(6)
где C1 и З2 - приведенные затраты на производство единицы соответственно базового и нового материала, руб.;
У1 и У2 - удельные расходы соответственно базового и нового материала в расчете на единицу конструктивного элемента (вида работ), в натуральных единицах;
И'1 и И'2 - затраты на выполнение работ при использовании базового и нового материала (без учета его стоимости) на единицу конструктивного элемента (вида работ), руб.;
K'1 и К'2 - сопутствующие капитальные вложения в строительстве при использовании базового и нового материала в расчете на единицу конструктивного элемента с применением нового материала, руб.;
A2 - годовой объем производства нового материала в расчетном году, натуральных единицах.
Если применение нового материала приводит к изменению технических или эксплуатационных свойств строительной конструкции, то соответствующий экономический результат входит составной частью в годовой экономический эффект, рассчитываемый по формуле (3).
Новые средства труда долговременного применения (машины, приборы, оборудование и др.) для строительства
2.12. Расчет экономического эффекта Э от производства и использования в строительстве новых средств труда долговременного применения по сравнению с заменяемыми (машины, оборудование, приборы и т.п.) с улучшенными качественными характеристиками (производительность, долговечность, издержки эксплуатации и т.д.) производится но формуле
(7)
где C1 и З2 - приведенные затраты на изготовление единицы соответственно базового и нового средства труда, руб.2;
A2 - годовой объем производства новых средств труда, предназначенных для использования в строительстве в расчетном году, в натуральных единицах;
B1 и В2 - годовые объемы работ, производимых при использовании средств труда по сравниваемым вариантам, в натуральных единицах;
? - коэффициент учета изменения сроков службы нового средства труда по сравнению с базовым.
2При использовании в строительстве освоенных промышленностью новых машин и других средств труда, на которые установлены оптовые цены промышленности, вместо приведенных затрат может приниматься балансовая стоимость соответствующих машин.
Указанный коэффициент рассчитывается по формуле
(7а)
где Р1 и Р2 - доли отчислений от балансовой стоимости средств труда долговременного применения на полное восстановление (реновацию) по сравниваемым вариантам принимаются по данным прил. 2;
Эс - экономия в строительном производстве на расходах по эксплуатации строительных машин (оборудования, приборов и т.п.) и по другим статьям затрат, изменение которых непосредственно связано с применением новых средств труда, а также на отчислениях от сопутствующих капитальных вложений за срок службы в строительстве нового средства труда по сравнению с базовым, руб.
Указанная экономия определяется по формуле
(7б)
где K??1 и К??2 - сопутствующие капитальные вложения в строительное производство (без учета стоимости рассматриваемых средств труда) при использовании заменяемого и нового средства труда в расчете на единицу объема работ, производимых с помощью нового средства труда, руб.;
И??1 и И??2 - удельные годовые эксплуатационные издержки в строительстве при использовании базового и нового средства труда, включая годовые затраты по эксплуатации машин и механизмов, а также другие затраты, изменение которых непосредственно связано с применением новых средств труда, отличающихся более высокими качественными характеристиками, в расчете на единицу работ, производимых с помощью нового средства труда, руб.
Амортизация в этих затратах учитывается только в части, предназначенной на капитальный ремонт средств труда, т.е. без учета средств на их реновацию, а также в части амортизационных отчислений по сопутствующим капитальным вложениям в строительное производство.
В составе годовых затрат по эксплуатации строительных машин (оборудования, приборов и т.п.) учитываются помимо прямых затрат накладные расходы, зависящие от величины основной заработной платы и затрат труда рабочих-механизаторов, а также при сокращении продолжительности производства работ - условно-постоянные расходы по эксплуатации машин.
2.13. Выбор вариантов механизации и технологии строительно-монтажных работ с применением новых машин, оборудования, приборов и др. осуществляется по разности приведенных затрат в строительном производстве, определяемой в соответствии с формулой (5).
При отражении указанного эффекта в планах в расчет принимается объем работ, выполняемых плановым среднесписочным числом соответствующих машин.
2.14. Если новая машина (оборудование, прибор) входит в состав комплекта строительных машин, в расчет текущих издержек по формуле (7) принимаются эксплуатационные расходы только по этой машине.
2.15. Годовой экономический эффект от производства и применения не имеющих прямого аналога новых машин, оборудования и т.п., предназначенных для сооружения объектов большей производственной мощности (емкости, этажности и т.п.) и разработанных на основе кинематических схем средств труда, используемых для сооружения объектов того же назначения, но меньшей мощности, определяется по формуле (7). При этом приведенные затраты C1 и З2, а также эксплуатационные расходы И??1 и И??2 по сравниваемым вариантам пересчитываются пропорционально мощности возводимых объектов.
2.16. При определении экономической эффективности универсальных машин со сменными рабочими органами, выполняющими различные работы, расчет по каждому виду работ ведется раздельно. В этом случае средняя величина экономического эффекта с учетом удельного соотношения (частоты) применения нового средства механизации при выполнении тех или иных технологических процессом определяется по формуле (7).
Экономическая эффективность сокращения продолжительности строительства
2.17. Если в результате использования новой техники, изобретений и рационализаторских предложений сокращается продолжительность строительства, то получаемый за счет этого экономический эффект Эт определяется по формуле
Эт = Эу + Эф, (8)
где Эу - эффект от сокращения условно-постоянных расходов строительной организации;
Эф - эффект в сфере эксплуатации от функционирования объекта за период досрочного ввода.
2.18. Экономия условно-постоянных расходов Эу в связи с сокращением продолжительности строительства объектов в результате совершенствования технологии, организации и управления строительством, внедрения НОТ и др. при неизменной сметной стоимости рассчитывается по формуле
Эу = Н (9)
где Н - условно-постоянные расходы по варианту с продолжительностью строительства T1, руб.;
Т1 и Т2 - продолжительность строительства по сравниваемым вариантам (соответственно большая и меньшая), в годах.
Условно-постоянная часть расходов может приниматься при усредненных расчетах в процентах от общей величины затрат по соответствующим статьям:
"Затраты на материалы" - 1%;
"Затраты на эксплуатацию машин и механизмов" - 15%;
"Накладные расходы" - 50%.
Если сокращается время выполнения отдельных видов работ на объекте, то снижение условно-постоянных расходов принимается в расчет при условии, что в организации соответственно возрастает в течение рассматриваемого периода объем выполняемых работ данного вида или это способствовало увеличению выполнения объемов других видов работ.
2.19. Если сокращение продолжительности строительства объекта достигнуто благодаря разработке и применению более экономичного проектного решения, обеспечивающего уменьшение объема и сметной стоимости работ по сравнению с заменяемым, то экономия условно-постоянных расходов у строительной организации не образуется и расчету по формуле (9) не подлежит.
Эта экономия является народнохозяйственной и реализуется за счет снижения сметной стоимости объекта (конструктивного элемента) по условно-постоянной части расходов. Она учитывается и стимулируется в особом порядке.
2.20. При сокращении продолжительности строительства объектов производственного назначения определяется экономический эффект от выпуска дополнительной продукции или оказания дополнительных услуг за период сокращения продолжительности строительства указанных объектов3.
3 Объектом строительства является каждое отдельно стоящее здание или сооружение (со всеми относящимися к нему оборудованием, инвентарем, галереями, эстакадами, подводящими сетями водопровода, канализации, газификации, теплофикации, электроосвещения, радиофикации и вспомогательными надворными постройками, благоустройством и другими работами и затратами), на строительство, реконструкцию или расширение которого имеется объектная смета.
На стадии предварительного расчета и при отсутствии исходных данных о прибыли от функционирования объекта допускается определение рассматриваемого экономического эффекта Эф, по формуле
Эф = Ен Ф (Т1 - T2), (10)
где Ен - нормативный коэффициент эффективности капитальных вложений;
Ф ? стоимость основных фондов, досрочно введенных в действие, руб.;
Т1, T2 - продолжительность строительства но сравниваемым вариантам, в годах.
На стадии уточненного расчета при наличии исходных данных о прибыли размер экономического эффекта от функционирования объекта за период досрочного ввода Эф определяется по формуле
Эф = Пр (Т1 - T2), (11)
где Пр - среднегодовая прибыль за период досрочного ввода в действие.
Условием реализации эффекта от досрочного ввода является более раннее освоение производственной мощности предприятия и возможность использования продукции или услуг и данное время и соответствующих отраслях4.
4 При определении величины экономического эффекта для установления размера премий за создание и внедрение новой техники а также вознаграждения за изобретения и рационализаторские предложения эффект, полученный по формуле (10) или (11), может учитываться только при условии фактического сокращения продолжительности строительства и досрочного ввода объектов в эксплуатацию.
Размер экономического эффекта, полученного в результате сокращения продолжительности строительства и рассчитанного по формулам (9), (10) или (11), суммируется с экономическим эффектом, рассчитанным по формулам (3) - (7).
2.21. Если сокращение продолжительности строительства по сравнению с базисным уровнем сопряжено с дополнительными затратами, то эти затраты необходимо учесть при сравнении вариантов и расчете экономического эффекта по соответствующим формулам разд. 2 настоящей Инструкции.
Экономическая эффективность нормативных документов по строительству
2.22. Определение экономического эффекта от разработки стандартов, регламентирующих изменение затрат материальных, трудовых и финансовых ресурсов, производится в соответствии с ГОСТ 20779-75 "Экономическая эффективность стандартизации. Методы определения. Основные положения", утвержденным постановлением Госстандарта Совета Министров СССР от 28 апреля 1975 г. № 1080.
Экономическая эффективность разработки новых и пересмотра действующих нормативных документов по строительству (СНиП, СН, ВСН, РСН, ТУ) определяется, если в результате их использования изменяется потребность в трудовых, материально-технических, финансовых ресурсах, сокращается продолжительность строительства. Если строительные нормы непосредственно не влияют на изменение указанных выше ресурсов или носят организационно-методический характер, экономический эффект не определяется.
Расчет экономической эффективности нормативных документов производится путем сопоставления показателей, достигнутых при использовании заменяемых нормативных документов, с показателями, которые предусматриваются новыми или пересмотренными нормативными документами.
Годовой экономический эффект определяется по разности приведенных затрат, рассчитываемых в соответствии с положениями настоящей Инструкции. При этом в составе капитальных вложений учитываются затраты на разработку, (пересмотр) нормативного документа.
При определении экономической эффективности новых (пересматриваемых) нормативных документов доля экономического эффекта, относящаяся к их разработке, принимается в размере до 15% общего экономического эффекта от использования новой техники, разработанной на основе соответствующих нормативных документов. Конкретный размер этой доли (в %) определяется руководством Госстроя СССР, министерств и ведомств.
РАЗДЕЛ 3
ОТРАЖЕНИЕ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ НОВОЙ ТЕХНИКИ В НОРМАХ, НОРМАТИВАХ, ПРОЕКТАХ, ПЛАНОВЫХ И ОТЧЕТНЫХ ПОКАЗАТЕЛЯХ
3.1. Показатели экономической эффективности новой техники, изобретений и рационализаторских предложений подлежат отражению в проектах, нормах и нормативах, применяемых при разработке пятилетних и годовых планов строительных организаций, предприятий, производственных объединений и вышестоящих органов управления строительством. Результаты расчетов, которые производятся на плановые объемы применения новой техники, учитываются в соответствующих показателях планов, а также в балансах трудовых, материальных и финансовых ресурсов.
В планах повышения технического уровня строительства и внедрения достижений науки и техники строительных министерств, главстроев и других территориальных органов управления строительством, а также в разделах технического развития и повышения эффективности производства в составе производственно-экономических планов строительно-монтажных организаций и промышленных предприятий строительной индустрии наряду с годовым экономическим эффектом отражаются показатели экономии затрат труда, снижения себестоимости работ и другие, которые затем используются при разработке других разделов планов.
Показатели эффективности новой техники в планах строительных организаций, а также вышестоящих органов управления строительством учитываются в течение всего периода, в котором новая техника обеспечивает повышение технико-экономического уровня производства или решение социальных задач. Этот период принимается, как правило, не более 6 лет, если нет особого решения Госстроя СССР по установлению иного срока для отдельных видов новой техники, внедренной в строительство.
3.2. Показатели фактически полученного экономического эффекта от использования новой техники, изобретений и рационализаторских предложений определяются при наличии соответствующих данных по материалам оперативного и бухгалтерского учета строительных организаций. При отсутствии такого учета показатели фактической эффективности могут приниматься по расчетным данным, уточненным исходя из фактических условий использования новой техники в данной строительной организации и фактического объема ее применения.
Фактическая эффективность мероприятий по новой технике определяется по сравнению с техникой, применявшейся в базисном периоде.
3.3. Расчет показателей экономической эффективности в планах министерств (ведомств) осуществляется в соответствии с Методическими указаниями к разработке государственных планов развития народного хозяйства, утвержденными Госпланом СССР. Расчет показателей экономической эффективности, подлежащих отражению в производственно-экономическом плане (стройфинплане), осуществляется строительными организациями в соответствии с Методическими указаниями по составлению производственно-экономического плана (стройфинплана) строительно-монтажных организаций, переведенных на новую систему планирования и экономического стимулирования. Экономия на плановый период по сравнению с базисным рассчитывается в следующем порядке:
экономия (перерасход) материалов, топлива и энергии на единицу работ отражается в изменении нормативов расхода материальных ресурсов в соответствии с положениями раздела "План материально-технического обеспечения и комплектации" вышеуказанных Методических указаний;
экономия (перерасход) трудовых ресурсов отражается в изменении нормативов затрат труда в соответствии с положениями раздела "План по труду" упомянутых Методических указаний.
Результаты расчета изменения нормативной базы планов сводятся в табл. 1.
Таблица 1
Изменение нормативной базы плана на _____________ г.

Нормативы
Единиц измерения
Базовая техника
Новая техника
Экономия (+), перерасход (-)
В том числе за счет изобретений
А. Натуральные





I. Материальные ресурсы:





металлопрокат
т




цемент
"




лесоматериалы
м3




топливо
т усл. топл.




электроэнергия
кВт?ч




II. Трудовые ресурсы:





затраты труда
чел.-дн.




в том числе работающих на строительно-монтажных работах и в подсобных производствах
"




Б. Стоимостные





I. Материалоемкость (материальные затраты к объему строительно-монтажных работ), всего
руб.




в том числе по важнейшим видам материальных ресурсов
"




II. Фондоемкость (среднегодовая стоимость производственных фондов к объему строительно-монтажных работ)
"




Примечание: В расчетах изменения нормативов по возможности учитываются данные первичного учета применительно к кругу затрат, непосредственно относящихся к базовой и новой технике;
Изменение натуральных нормативов отражается в нормативной базе соответствующих разделов плана строительства и материально-технического снабжения на уровне строительно-монтажных трестов и приравненных к ним организаций, производственных объединений, министерств и ведомств. Изменение стоимостных нормативов отражается в нормативной базе расчетов потребности в трудовых, материальных ресурсах, оборудовании, производственных запасах.
Порядок разработки и внесения изменений в нормативную базу планов устанавливается строительными министерствами и ведомствами.
3.4. Результаты реализации плановых мероприятии по новой технике отражаются в основных хозрасчетных показателях работы строительных организаций и в показателях вышестоящих органов управления. Эти результаты рассчитываются по каждому мероприятию по показателям табл. 2.
Таблица 2
Плановые и отчетные показатели эффективности мероприятия по новой технике
_____(изобретения, рационализаторского предложения)___
(наименование мероприятия и единица его измерения)




По плану
Фактически


Единица


Базовая

экономия (+), перерасход (-)

экономия (+), перерасход (-)
Показатели
измерения
Обозначение
(заменяемая) техника


в том числе за счет изобретений


в том числе за счет изобретений
Годовой объем работ осуществления мероприятия
в соответствующих единицах измерения
А







Сметная стоимость единицы работ
руб.
Ц







Себестоимость единицы работ
"
С







Затраты труда
чел.-дн.
Ч







Производительность труда
руб./чел.








Прибыль
руб.
Пр







Капитальные вложения, необходимые для реализации мероприятия
"
К







Расход материалов (по основным видам):









металлопрокат
т








цемент
"








лесоматериалы
м3








Расход электроэнергии
кВт?ч








Расход тепловой энергии
Мкал








Срок окупаемости капитальных вложений
лет
Т







3.5. Планируемый (фактический) прирост прибыли, реализуемой строительной организацией от внедрения мероприятий по новой технике, определяется по формуле
?Пt = (Цt - Сt) Аt - (Ц1 - С1) А1, (12)
где ?Пt - планируемый прирост прибыли в i-м году, руб.;
Цt и Сt - сметная стоимость и себестоимость (без учета компенсаций, возмещаемых по финансовому плану организаций) единицы объема строительно-монтажных работ при применении новой техники в i-м году, руб.;
Ц1 и С1 - сметная стоимость и себестоимость (бед учета компенсаций, возмещаемых по финансовому плану организаций) единицы объема строительно-монтажных работ в году, предшествующем внедрению новой техники, руб.;
Аt и А1 - объем данного вида работ (конструктивных элементов) в i-м году и в году, предшествующем внедрению новой техники, в соответствующих единицах измерения.
Планируемое (фактическое) изменение сметной стоимости в результате применения новых проектных решений определяется по разности сметной стоимости строительства объектов Ц1 - Цt.
При внедрении новой техники по работам, не выполнявшимся в базисном периоде, по каждому мероприятию рассчитывается годовая прибыль Пt, достигаемая в результате его внедрения (по сравнению со сметной стоимостью),
?Пt = (Цt - Сt) Аt, (13)
где Цt - сметная стоимость единицы работ, выполняемых с применением мероприятия в t-м году, руб.;
Сt - себестоимость единицы соответствующих работ, руб.
3.6. При внедрении новой технологии, механизации, автоматизации, научной организации труда и других мероприятий, не связанных с изменением сметной стоимости строительства, рассчитывается планируемое (фактическое) снижение себестоимости строительно-монтажных работ по формуле
?Сt = (С1 - Сt) Аt, (14)
где ?Сt - снижение себестоимости строительно-монтажных работ (прирост прибыли) в t-м году, руб.;
Ct и С1 ? сеaanoieiinou едeieou работы в t-м году и в году, предшествующем внедрению новой техники, руб.;
3.7. Планируемое (фактическое) уменьшение численности работающих в строительной организации, обеспечиваемое внедрением мероприятия новой техники, определяется по формуле
?Ч = (Тб - Тt) Аt, (15)
где ?Ч - условное высвобождение работающих в t-м году, чел.;
Тб и Tt - численность работающих на единицу работ до внедрения новой техники и в t-м году, чел.
Для определения размера трудовых затрат по новым проектным решениям следует учитывать увеличение или уменьшение затрат труда по сравнению с базовым проектным решением. Эта разность в затратах труда добавляется к фактической величине трудовых затрат (или вычитается) по базовому проектному решению и определяется исходя из выработки по организации за последний отчетный период делением объема выполненных строительно-монтажных работ по прежнему проектному решению на фактическую среднесписочную численность рабочих, занятых на строительстве объектов с базисным техническим уровнем.
3.8. Планируемая (фактическая) экономия капитальных вложений определяется по формуле
(16)
где - экономия капитальных вложений на расчетный год от внедрения новой техники, руб.;
K1 и К2 - удельные капитальные вложения в базовую и новую технику, руб.;
B1, В2 - годовые объемы работ, выполняемые при использовании базовой и новой техники, в натуральном (или стоимостном) выражении;
А2 - годовой объем работ в варианте новой техники в расчетном году, в натуральном (или стоимостном) выражении.
3.9. Планируемое (фактическое) снижение материальных затрат в результате внедрения новой техники ?Мt определяется по формуле
?Мt = (М1 - Мt) Аt, (17)
где Мt, М1 - материальные затраты в t-м году и в году, предшествующем внедрению новой техники, в натуральном выражении на единицу объема работ;
Аt - объем работ в t-м году.
3.10. Срок окупаемости капитальных вложений, направляемых на приобретение новой техники, рассчитывается по формуле
(18)
где Т - срок окупаемости капитальных вложений, лет;
К2 - капитальные вложения в новую технику, руб.;
Пt -годовая прибыль от использования новой техники в t-м году, руб.
Срок окупаемости дополнительных капитальных вложений Т? рассчитывается по формуле
(18а)
где Кдоп - дополнительные капитальные вложения в новую технику, руб.;
?Пt - прирост прибыли в t-м году в результате внедрения новой техники, руб.
Наряду с расчетами сроков окупаемости капитальных вложений определяется также обратная величина - коэффициент общей экономической эффективности капитальных вложении, который подлежит сопоставлению с соответствующим плановым нормативом общей экономической эффективности.
3.11. Результаты осуществления всех мероприятий по внедрению новой техники планируемого года, а также фактически полученные сводятся в табл. 3 и соответственно отражаются в хозрасчетных (показателях работы строительных организаций, промышленных предприятий строительной индустрии, а также в показателях вышестоящих органов управления строительством.
При этом прибыль, получаемая в результате внедрения новой техники и других мероприятий в данной строительной организации, должна быть не ниже уровня, обеспечивающего рентабельность данного вида работ в соответствии с утвержденным заданием по прибыли.
Снижение сметной стоимости строительно-монтажных работ, достигаемое в результате внедрения новой техники через проекты, не является источником прибыли строительных организаций. Поэтому в табл. 3 показатель ?Пt определяется в виде дроби: в числителе приводится величина экономии в народном хозяйстве, а в знаменателе - в том числе экономия строительных организаций. Аналогичным образом и виде дроби показывается экономия трудовых затрат.
Таблица 3
Сводная таблица
результатов реализации планируемых мероприятий по новой технике (изобретений, рационализаторских предложений)

Объем внедрения в планируемом
Капитальные вложения, тыс. руб.

Экономия от снижения себестоимости
Условное высвобождение работающих, чел.
Срок окупаемости


Годовой экономический эффект
Наименование мероприятий
году, в натуральных единицах
планируемые К2
дополнительные Кдоп
прирост прибыли тыс. руб., ?Пt
в планируемом году ?Чп
в расчете на год ?Ч
планируемых капитальных вложений Т
дополнительных капитальных вложений Т?
Э, тыс. руб.
А. По государственному плану









В том числе за счет изобретений









Б. По плану министерства









В том числе за счет изобретений









В. По плану строительной организации









В том числе за счет изобретений









Всего









В том числе за счет изобретений









3.12. Плановое (фактическое) влияние всех осуществляемых мероприятий по новой технике на прирост балансовой прибыли строительной организации, а также вышестоящих звеньев управления определяется по формуле
(19)
где at - доли прироста прибыли в t-м году за счет новой техники в общем приросте балансовой прибыли данного года, %;
- прирост прибыли (снижение себестоимости) от всех мероприятий по внедрению новой техники в t-м году, руб.;
- прирост балансовой прибыли в t-м году, руб. Принимается по данным стройфинплана и годового отчета организации (предприятия).
3.13. Плановое (фактическое) влияние всех осуществляемых мероприятий новой техники на повышение производительности труда в строительной организации, а также в вышестоящих звеньях управления определяется по формуле
(20)
где - процент роста производительности труда за счет внедрения новой техники в t-м году;
Tt-1 - среднесписочная численность работников на строительно-монтажных работах и подсобных производствах в году, предшествующем, внедрению новой техники, чел.;
- уменьшение численности работников, занятых на строительно-монтажных работах и в подсобных производствах (условное высвобождение работающих), на объем работ предшествующего года за счет внедрения новой техники в t-м году, чел.
РАЗДЕЛ 4
ОСОБЕННОСТИ РАСЧЕТА ЭКОНОМИЧЕСКОГО ЭФФЕКТА ОТ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ В СТРОИТЕЛЬСТВЕ ИЗОБРЕТЕНИЙ И РАЦИОНАЛИЗАТОРСКИХ ПРЕДЛОЖЕНИЙ ПРИ ОПРЕДЕЛЕНИИ РАЗМЕРОВ АВТОРСКОГО ВОЗНАГРАЖДЕНИЯ
4.1. Расчеты годового экономического эффекта от разработки новых и совершенствования действующих средств, предметов труда, технологии строительства на основе изобретений и рационализаторских предложений производятся по соответствующим формулам разд. 2 настоящей Инструкции.
4.2. При расчетах экономического эффекта от использования изобретений и рационализаторских предложений капитальные вложения и другие единовременные затраты приводятся по формуле (2) к началу первого года использования изобретений и рационализаторских предложений.
В качестве базы сравнения при расчетах экономического эффекта от изобретений и рационализаторских предложений во все годы их использования принимаются среднегодовые показатели заменяемой техники в году, предшествующем началу использования изобретений или рационализаторских предложений.
Допускается в случае применения изобретения в ряде строительных организаций и предприятий других министерств и ведомств определять суммарный экономический эффект от его использования на основании среднего экономического эффекта на единицу продукции (работ), исчисленного по нескольким предприятиям (организациям).
Если невозможно установить максимальное количество работ (продукции), произведенных в расчетном году с применением изобретения, допускается исчисление экономического эффекта по максимальному годовому объему работ (выпуску продукции).
4.3. Если изобретение или рационализаторское предложение является основой объекта техники или его основного элемента5, то экономический эффект от изобретения и рационализаторского предложения рассчитывается как эффект данного объекта техники в целом.
5Основные элементы объектов техники определяются министерством. ведомством или по их назначению соответствующей головной организацией.
Если изобретение или рационализаторское предложение является элементом объекта техники, обеспечивающим лишь часть эффекта, то экономический эффект от использования изобретения или рационализаторского предложения рассчитывается:
при возможности выделения затрат и результатов, связанных непосредственно с использованием изобретения или рационализаторского предложения, - как самостоятельный экономический эффект данного элемента объекта техники;
при невозможности выделения затрат и результатов, связанных непосредственно с использованием изобретения или рационализаторского предложения, - как доля экономического эффекта всего объекта техники, определяемая экспертной комиссией. Комиссия назначается руководителем организации (предприятия) или вышестоящей организацией.
4.4. Если объект техники по соображениям необходимости решения социальных, оборонных и иных задач не дает экономического эффекта или невозможно выделение затрат и результатов, связанных непосредственно с использованием изобретения или рационализаторского предложения, то вознаграждение по ним определяется в соответствии с действующей Инструкцией по определению размера вознаграждения за изобретения и рационализаторские предложения, не создающие экономии, утвержденной Госкомизобретений 15/I 1974 a.
4.5. Определение доли экономического эффекта каждого изобретения и рационализаторского предложения при их совместном использовании в общем экономическом эффекте, получаемом от объекта техники, производится экспертной комиссией, назначаемой руководителем организации или вышестоящей организацией.
4.6. В случае совместного использования в объекте техники нескольких новых технических решений, в том числе и рационализаторских предложений, экономический эффект от объекта техники распределяется между ними в порядке, установленном п. 4.5.
Сумма экономических эффектов от совместного использования изобретений и рационализаторских предложений не должна превышать экономического эффекта, получаемого от данного объекта техники в целом.
4.7. Экономический эффект, принимаемый в расчет для выплаты авторского вознаграждения за изобретения, определяется на основе фактических данных; для выплаты вознаграждения за рационализаторские предложения в начале их использования (при авансовой выплате) - на основе плановых данных, а по истечении первого и второго года их использования - уточняется по фактическим данным.6
4.8. Размер авторского вознаграждения за изобретения и рационализаторские предложения определяется на основе годового экономического эффекта, получаемого в результате их использования. Для определения вознаграждения за изобретение экономический эффект рассчитывается в течение первых пяти календарных лет, а по рационализаторским предложениям - в течение первых двух лет с начала их использования. 6
Если изобретение или рационализаторское предложение используется менее года, то экономический эффект рассчитывается за период фактического их использования.
6В соответствии с пп. 120 и 122 Положения об открытиях, изобретениях и рационализаторских предложениях.
4.9. Настоящая Инструкция не распространяется на изобретения и рационализаторские предложения, внедренные до 1 января 1974 г.
По изобретениям и рационализаторским предложениям, использование которых началось после 1 января 1974 г., по которым подсчитана экономия и выплачено вознаграждение до утверждения Инструкции, перерасчет экономической эффективности не производится.
При определении экономической эффективности по изобретениям и рационализаторским предложениям, использование которых началось после 1 января 1974 г., но расчет экономии по ним не производился, следует руководствоваться настоящей Инструкцией.
ПРИЛОЖЕНИЕ 1
КОЭФФИЦИЕНТЫ ПРИВЕДЕНИЯ ПО ФАКТОРУ ВРЕМЕНИ [РАССЧИТАННЫЕ ПО ФОРМУЛЕ ?t = (1 + Е)t]
t
?t
1/?t
1
1,1000
0,9090
2
1,2100
0,8264
3
1,3310
0,7513
4
1,4641
0,6830
5
1,6105
0,6209
6
1,7716
0,5645
7
1,9487
0,5132
8
2,1436
0,4665
9
2,3579
0,4241
10
2,5937
0,3855
11
2,8531
0,3505
12
3,1384
0,3186
13
3,4522
0,2897
14
3,7975
0,2633
15
4,1772
0,2394
20
6,7274
0,1486
25
10,8346
0,0923
30
17,4492
0,0573
40
45,2587
0,0221
50
117,3895
0,0085
ПРИЛОЖЕНИЕ 2
КОЭФФИЦИЕНТЫ РЕНОВАЦИИ ?РАССЧИТАННЫЕ ПО ФОРМУЛЕ
где Tс - срок службы новой техники
Тc
P
P+Eн
1/P+Eн
1
1,0000
1,1500
0,8696
2
0,4762
0,6262
1,5969
3
0,3021
0,4521
2,2119
4
0,2155
0,3655
2,7360
5
0,1638
0,3138
3,1807
6
0,1296
0,2796
3,5765
7
0,1054
0,2554
3,9154
8
0,0874
0,2374
4,2123
9
0,0736
0,2236
4,4723
10
0,0627
0,2127
4,7015
11
0,0540
0,2040
4,9020
12
0,0468
0,1968
5,0813
13
0,0408
0,1908
5,2411
14
0,0357
0,1857
5,3850
15
0,0315
0,1815
5,5096
20
0,0175
0,1675
5,9701
25
0,0102
0,1602
6,2422
30
0,0061
0,1561
6,4062
40
0,00226
0,15226
6,5677
50
0,00086
0,15086
6,6287
ПРИЛОЖЕНИЕ 3
ОПРЕДЕЛЕНИЕ ОСНОВНЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ, ИСПОЛЬЗУЕМЫХ В РАСЧЕТАХ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ НОВОЙ ТЕХНИКИ, ИЗОБРЕТЕНИЙ И РАЦИОНАЛИЗАТОРСКИХ ПРЕДЛОЖЕНИЙ
1. Себестоимость строительно-монтажных работ
Прямые затраты
Для определения прямых затрат по заменяемой технике используются производственные калькуляция составленные исходя из условий работ в данной строительной организации до внедрения новой техники, или при наличии соответствующего учета - фактические показатели, если они ниже затрат, рассчитанных по производственной калькуляции. При расчетах могут применяться единичные расценки, привязанные к местным условиям строительства, а по объекту в целом или этапу работ - прямые затраты по сметной стоимости.
Для определения прямых затрат по новой технике используются:
при предварительных расчетах - производственные калькуляции, составленные с учетом ожидаемого внедрения новой техники;
при уточненных расчетах - разрабатываемые после окончания внедрения производственные калькуляции, основанные на фактических результатах внедрения.
Производственные калькуляции по отдельным статьям прямых затрат составляются в следующем порядке:
а) основная заработная плата рабочих определяется по Единым нормам и расценкам на строительные работы с учетом территориального коэффициента, действующего в строительной организации. При отсутствии необходимых данных в Единых нормах и расценках разрешается пользоваться местными нормами, утвержденными в установленном порядке. Если по новому мероприятию нет утвержденных норм, то допускается использование расчетных норм, разработанных применительно к данному мероприятию. При определении заработной платы рабочих-повременщиков принимается тарифная ставка разряда работы и средний размер премии, согласно действующим положениям о премировании;
б) затраты на материалы, детали, полуфабрикаты и конструкции определяются на основе производственных норм их расхода и планово-расчетных цен. Планово-расчетные цены на материалы и конструкции калькулируются франко-приобъектный склад в соответствии с действующими "Указаниями о порядке составления и применения планово-расчетных цен на материалы, продукцию и услуги в строительстве". Они включают: отпускную цену промышленности; наценки сбытовых и снабженческих организаций; транспортные расходы; погрузочно-разгрузочные расходы; затраты на тару и реквизит; заготовительно-складские расходы.
Отпускные цены промышленности принимаются по прейскуранту оптовых цен на соответствующие строительные материалы и конструкции. При отсутствии утвержденных цен на новые материалы и конструкции, а также на машины и оборудование расчеты эффективности могут производиться на основе приведенных затрат на их производство.
Транспортные расходы включают оплату железнодорожного, водного и автомобильного транспорта до приобъектного склада, и величина их рассчитывается с учетом вида франко.
Ставки провозной платы на 1 т груза по железной дороге принимаются на основе тарифных схем, норм загрузки вагонов и расстояний перевозки. Затраты на автомобильные перевозки устанавливаются на основе действующих тарифов на перевозку грузов автомобильным транспортом.
В состав расходов на погрузочно-разгрузочные работы входят стоимость работы машин, занятых на погрузке и выгрузке, а также заработная плата рабочих при погрузочно-разгрузочных работах. Стоимость погрузочно-разгрузочных работ принимается по тарифам на железнодорожные и автомобильные перевозки, а при ручных работах калькулируется на основании ЕНиР.
Затраты на тару, упаковку и реквизит, если они не учтены в отпускных ценах, можно определять по Ценнику № 3 сметных цен на перевозку грузов для строительства.
Заготовительно-складские расходы принимаются на основе соответствующих смет. Допускается использование также сметных норм заготовительно-складских расходов;
в) расходы на эксплуатацию строительных машин и автотранспорта определяются на основе производственных нормативов количества машино-часов работы отдельных машин и автотранспортных средств, а также установленных ставок арендной платы, планово-расчетных цен на эксплуатацию машин и действующих тарифов на автоперевозки. В случае отсутствия планово-расчетных цен калькулируется расчетная себестоимость;
г) прочие прямые затраты включают расходы по перемещению грунта и вывозке его с территории строительства, а также по перевозке строительных материалов, деталей, конструкций и оборудования автомобильным транспортом в пределах рабочей зоны от приобъектного склада до места укладки и определяются на основе действующих производственных нормативов и тарифов.
Накладные расходы
Экономия накладных расходов по строительным и монтажным работам определяется на основе расчетов по статьям затрат или расчетов по факторам, от которых зависит величина накладных расходов (сокращение продолжительности строительства, уменьшение затрат на основную заработную плату рабочих, снижение трудоемкости работ).
Сокращение продолжительности строительства при условии соответствующего увеличения объема работ, выполняемых организацией в планируемый период, приводит к экономии условно-постоянных накладных расходов, к которым относятся административно-хозяйственные расходы, износ временных нетитульных сооружений и приспособлений, расходы по содержанию пожарной и сторожевой охраны, благоустройству строительной площадки, услугам органам рабочего снабжения, культурным мероприятиям, содержанию лаборатории, испытанию материалов и конструкции, содержанию проектной группы, рационализации и нормированию труда, сдаче работ, охране труда, технике безопасности и др.
Расчет экономии условно-постоянных накладных расходов производится по формуле (9).
Расчет по формуле (9) можно применять в случаях, когда сокращение продолжительности выполнения технологического процесса непосредственно отражается на продолжительности возведения здания (сооружения). Величина накладных расходов Н определяется по формуле
(21)
где См - сметная стоимость строительно-монтажных работ, включая стоимость конструктивных элементов и материалов по объекту, продолжительность сооружения которого сокращается, руб.;
Нр - норма накладных расходов в процентах;
1,06 - коэффициент, учитывающий размер плановых накоплений в составе См.
Если есть данные о сумме прямых сметных затрат на выполнение работ по базовому решению, то формула (21) принимает вид
(21a)
где Смп - сумма прямых сметных затрат на выполнение работ по базовому решению.
Сокращение трудоемкости строительно-монтажных работ и затрат на основную заработную плату рабочих, учитываемых в прямых затратах, приводит к уменьшению накладных расходов, зависящих от этих факторов, экономия по этим группам накладных расходов определяется на основе отчетных данных строительно-монтажных организаций или рассчитывается по нормативам, устанавливаемым министерствами и ведомствами. При отсутствии этих данных можно использовать укрупненные нормативы в размере 0,6 руб. на 1 чел.-день и 15% затрат на основную заработную плату.
2. Издержки в сфере эксплуатации строительных конструкций, зданий, сооружений
Издержки, учитываемые в сфере, эксплуатации отдельных конструктивных элементов, а также зданий и сооружений, определяются с учетом следующих затрат:
на капитальный ремонт строительных конструкций;
на восстановление и поддержание должного качества конструкций;
ежегодных затрат на текущий ремонт конструкций и техническое обслуживание зданий и сооружений (отопление, освещение, очистка снега и др.).
Если срок службы конструкций равен сроку службы зданий, сооружений, то затраты по эксплуатации этих конструкций учитываются за весь срок службы здания, сооружения.
Перечисленные затраты определяются с учетом их приведения к началу функционирования объекта.
3. Себестоимость промышленной продукции
Состав и классификация затрат на промышленную продукцию принимаются в соответствии с действующими Основными положениями по планированию, учету и калькулированию себестоимости продукции на промышленных предприятиях, утверждаемых Госпланом СССР, Госкомцен, Минфином СССР и ЦСУ СССР.
4. Прибыль
Прибыль от сдачи заказчикам объемов строительных и монтажных работ, выполняемых собственными силами по объектам7 и этапам, заканчиваемым в планируемом году, определяется как разность между их сметной стоимостью и затратами на производство работ.
7По объектам, сметная стоимость которых определяется в процессе строительства, выделяются этапы или части комплекса.
В организациях, не перешедших на новую систему планирования и экономического стимулирования, прибыль определяется как разность между сметной стоимостью выполненных и сданных заказчику строительно-монтажных работ и затратами на их производство.
5. Капитальные вложения
К капитальным вложениям, учитываемым при определении экономической эффективности использования в строительстве новой техники, изобретений и рационализаторских предложений, относятся единовременные затраты по их осуществлению, в том числе:
а) стоимость всех видов строительных работ;
б) стоимость работ по монтажу оборудования;
в) стоимость технологического, энергетического, подъемно-транспортного,